Отчет на тему Отчет по практике 150630-04

Основные данные о работе
Версия шаблона
3.1

Филиал


Вид работы
Отчет по практике

Название дисциплины


Тема


Фамилия студента


Имя студента


Отчество студента


№ контракта


Ф.И.О. научного руководителя, степень, звание


Направление на практику



Содержание

Основные данные о работе 1
Содержание 2
Введение 3
Основная часть 4
1глава основной части 4
2 глава основной части 15
3 глава основной части 15
Заключение 16
Список использованных источников 17
Список сокращений 18

Введение

Актуальность темы исследования определяется необходимостью комплексного и всестороннего изучения проблемы реабилитации жертв массовых политических репрессий 1920-х - начала 1950-х годов и восстановления прав реабилитированных как в целом по России, так и на региональном уровне. На пороге XXI века наше общество нуждается в объяснении и понимании трагических событий, потрясших страну несколько десятилетий назад. До второй половины 1980-х годов не принято было думать, а тем более говорить о реабилитации жертв массовых политических репрессий как о процессе нравственного очищения общества, восстановления справедливости. Целый период жизни страны практически «выпадал» из отечественной истории, а реабилитация рассматривалась лишь как оправдательный акт отдельного человека либо группы граждан. Действия внесудебных, да и многих судебных органов оценивались лишь как нарушения, в ряде случаев грубейшие, социалистической законности со стороны отдельных лиц.
Современный этап восстановления исторической справедливости в условиях построения правового государства характеризуется стремлением общества к подлинному познанию прошлого, возможностью на основе рассекреченных архивных документов ВКП (б) - КПСС и ВЧК-ОГПУ-НКВД-КГБ дополнить имеющиеся представления об истории советского государства периода массовых репрессий.
Степень изученности проблемы. Анализ степени изученности проблемы показывает, что, несмотря на отражение отдельных её аспектов в исторических, правоведческих, политологических и социологических трудах, в целом она ещё не стала предметом специального изучения историков.
Практически отсутствует концептуально разработанные общие подходы к исследованию комплексной дисциплинарной проблемы реабилитации.
Историография ограничена кругом публикаций, посвященных рассмотрению некоторых составных частей восстановления исторической справедливости.
Основная часть
1глава основной части
Становление реабилитации жертв политических репрессий
4 мая 1954 года Президиум ЦК КПСС принял решение о пересмотре всех дел на лиц, осужденных за «контрреволюционные преступления». С этой целью были созданы специальные комиссии, порядок работы которых был определен 19 мая 1954 года. Результатом работы комиссий стало решение о пересмотре наказания в отношении 153502 человек, но только 14338 из них были официально реабилитированы. К остальным был применен указ «Об амнистии». «Полит.ру» публикует статью О.В. Лавинской «Документы прокуратуры о процессе реабилитации жертв политических репрессий в 1954–1956 гг.», в которой речь пойдет о принципах работы комиссий по реабилитации жертв политических репрессий и о том, почему комиссии вынуждены были заменить решение о реабилитации по большинству дел на применение указа «Об амнистии». Статья опубликована в журнале «Отечественные архивы» (2007. № 3).
Тема политических репрессий в СССР изучена достаточно основательно, тогда как история реабилитации их жертв исследована в меньшей степени и довольно односторонне. Ученых больше интересуют политические аспекты реабилитации: внутрипартийная борьба, механизм принятия политических решений, персональная роль советских руководителей в начатых преобразованиях и др.
Работ, в которых рассматривается собственно сам процесс реабилитации и его «технология», мало. Назовем недавно вышедшую книгу Н. Адлер «Трудное возвращение: судьбы советских политзаключенных в 1950–1990-е годы». Это первое на русском языке обобщенное исследование процесса реабилитации, хотя основное внимание в нем уделено социальной адаптации возвращавшихся из ГУЛАГа жертв политических репрессий. В монографии А.Г. Петрова показаны сущность и формы проведения реабилитации жертв политических репрессий, этапы реализации этого процесса.
Между тем в последнее пятилетие опубликовано множество документов по истории реабилитации граждан, репрессированных по политическим мотивам в СССР. Материалы этих сборников наглядно демонстрируют механизм принятия политических решений и ту борьбу, которая велась вокруг них, рассказывают о судьбах наиболее известных политических деятелей, пострадавших в сталинские годы. Но и в этих введенных в научный оборот ранее неизвестных документах реабилитация предстает, прежде всего, как инструмент политической борьбы. За кадром остаются такие вопросы, как взаимосвязь политических установок и их практическое воплощение на низовом уровне, механизм принятия решений по конкретным делам и их мотивация, судьбы пострадавших от террора рядовых граждан, о которых редко когда сообщали «на верх». Восполнить этот пробел, по мнению автора данной статьи, позволяют документы, связанные с деятельностью специально созданной в мае 1954 г. Комиссии Прокуратуры–МВД–КГБ СССР «по пересмотру дел на лиц, осужденных за контрреволюционные преступления и находящихся в лагерях, колониях, тюрьмах и в ссылке на поселении» (май 1954 – март 1956 гг.) и хранящиеся в Государственном архиве Российской Федерации (ГАРФ) в фондах Прокуратуры СССР и Прокуратуры РСФСР. Речь идет о комплексе документов отделов по спецделам прокуратур СССР (Ф. Р-8131. Оп. 32) и РСФСР (Ф. А-461. Оп. 8), а также о делах их надзорных производств (соответственно Ф. Р-8131. Оп. 31, 36 и Ф. А-461. Оп. 1–4, 9).
Президиум ЦК КПСС 4 мая 1954 г. принял решение о пересмотре всех дел на лиц, осужденных за «контрреволюционные преступления» как судебными, так и внесудебными органами, находившихся в то время в местах заключения и ссылке на поселении. С этой целью были созданы комиссии, в которые вошли руководящие работники Прокуратуры, МВД, КГБ и Министерства юстиции СССР. Центральную комиссию возглавил генеральный прокурор СССР Р.А. Руденко, местные – прокуроры республик, краев и областей. Порядок работы комиссий был определен совместным приказом генерального прокурора СССР, министра юстиции СССР, министра внутренних дел СССР и председателя КГБ при Совете министров СССР от 19 мая 1954 г. Центральная комиссия получила право пересматривать дела на лиц, осужденных Коллегией ОГПУ, Особым совещанием при НКВД–МГБ– МВД СССР, Военной коллегией Верховного суда СССР, военными трибуналами воинских частей, находившихся за границей. На республиканские, краевые и областные комиссии был возложен пересмотр дел на лиц, осужденных тройками НКВД–УНКВД, местным судами и военными трибуналами и специальными судами (линейными, бассейновыми и лагерными).
При рассмотрении указанных дел в случае признания незаконного осуждения, неправильной квалификации состава преступления, необоснованного направления в ссылку на поселение комиссии могли выносить следующие постановления: об отмене решения по делу и полной реабилитации осужденного, переквалификации состава преступления, сокращении срока наказания, применении Указа Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. «Об амнистии», отмене ссылки на поселение. В отношении лиц, осуждение которых признавалось комиссиями правильным, выносилось постановление об отказе в пересмотре решения.
Постановления комиссий, вынесенные по делам на лиц, осужденных внесудебными органами, считались окончательными. Пересмотр приговоров судебных органов, в случае если комиссии считали необходимой их отмену или изменение, осуществлялся соответствующими судебными инстанциями. Не подлежали рассмотрению дела на лиц, осужденных за побеги, членовредительство, отказ от работы, а также дела на лиц, отбывающих наказание за «контрреволюционные преступления», при осуждении их в местах заключения за уголовные преступления. Подобные дела должны были рассматриваться в общем порядке (т.е. прокуратурой и судами).
Для работы по предварительному рассмотрению дел на осужденных были созданы рабочий аппарат из судебно-прокурорских работников и оперативных сотрудников КГБ и МВД СССР (около 200 человек) и секретариат (50 человек) во главе с начальником учетно-архивного отдела КГБ и начальником секретариата Центральной комиссии А.Я. Плетневым. Рабочий аппарат Центральной комиссии размещался в помещении КГБ на Лубянке.
Работа комиссий строилась следующим образом. Из Главного управления лагерей и колоний, Тюремного управления и отдела спецпоселений МВД СССР в комиссии поступали списки осужденных за «контрреволюционные преступления», содержавшихся в тот момент в тюрьмах, лагерях, колониях и находившихся на поселении. Списки составлялись на основе картотек учетно-архивных отделов КГБ и отделов спецпоселений МВД и включали следующие сведения: фамилия, имя, отчество осужденного, год и место рождения, где, когда и каким органом осужден, по какой статье Уголовного кодекса, на какой срок, где содержится и срок отбытого наказания. По этим спискам комиссии запрашивали уголовные дела из соответствующих архивов.
Помимо списков в комиссии поступали жалобы и заявления осужденных за «контрреволюционные преступления». Их пересылали как администрация мест заключения и мест поселения, так и прокуратура. Дела по жалобам выносились на рассмотрение комиссии в первую очередь. Проводивший проверку работник составлял заключение по делу, а комиссия на его основании выносила свое решение. Решения комиссий об отмене или изменении приговора направлялись в первые спецотделы и отделы