Научно-исследовательская работа на тему НИР-3 130422-11-2

Содержание


Введение 3
1. Понятие права на защиту гражданских прав и интересов и способы защиты 6
2. Проблемы защиты гражданских прав 14
3. Совершенствование законодательства в области защиты гражданских прав 30
Заключение 35
Список используемой литературы 38
Введение

Актуальность темы исследования. Условием развития в РФ правового государства является проведение судебно – правовой реформы, задачами которой является создание нового законодательства, становления и функционирования сильной и независимой судебной власти, совершенствование форм судопроизводства. На современном этапе первоочередными является реформирование правовой системы, а также институализация судебной власти и судебных процедур.
Конституция РФ года закрепила разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и стала основой реформирования правовой системы, в частности судебной власти. В Конституции определены принципы осуществления правосудия в РФ, главными из которых являются: законность, равенство всех участников судебного процесса перед законом и судом, состязательность сторон, гласность судебного процесса, обязательность решений суда и др. Конституция содержит положения, права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства. Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Поэтому суд должен стать действительным гарантом прав и охраняемых законом интересов граждан, других субъектов права. Для этого необходимо закрепление таких механизмов, которые могли бы обеспечить надлежащую реализацию прав, в том числе права на судебную защиту. Правосудие в РФ осуществляется исключительно судами, юрисдикция которых распространяется на все правоотношения, возникающие в государстве, судам подведомственны все споры о защите прав и свобод граждан. Суд не вправе отказать лицу в принятии искового заявления или жалобы только на том основании, что его требования могут быть рассмотрены в досудебном порядке.
В контексте указанных конституционных положений защита гражданских прав представляет собой широкую, многоплановую и комплексную проблему, которую можно разрабатывать в различных направлениях, например: общая характеристика прав, подлежащих защите, гарантии осуществления, формы реализации, способы защиты, процессуальные формы защиты, пути дальнейшего развития, место и роль в механизме правового регулирования.
Актуальным является исследование этой проблемы комплексно, на стыке материального и процессуального права.
В цивилистической аспекте центральной является проблема способов и процессуальных форм защиты, гражданских прав, поскольку ее интерпретация имеет определенное методологическое значение для науки и законотворческой практики и отражает сущностные характеристики правового регулирования в этой сфере.
Изучение способов и процессуальных форм защиты гражданских прав осуществлялось и раньше, однако, как правило, цивилистами или процессуалистов в пределах предметов своих наук. Это определенным образом сдерживало исследования фундаментальных проблем защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которое предусматривает изучение их во взаимосвязи с другими правовыми институтами различных отраслей права.
Проблема способов и процессуальных форм защиты гражданских прав является актуальной и потому, что непосредственно связана с разработкой проектов новых Гражданского и Гражданского процессуального кодексов. РФ.
Целью исследования является научный анализ проблемы защиты прав и охраняемых законом интересов с учетом современных представлений о судебной власти и формы ее осуществления, функций гражданского и гражданского процессуального права в механизме правового регулирования; формулирование теоретических положений и практических выводов, направленных на эффективное обеспечение защиты прав и интересов граждан в гражданском судопроизводстве. Цель научного исследования обусловила следующие задачи научного поиска:
– исследовать сущность универсальной категории защиты прав и охраняемых законом интересов при осуществлении правосудия по гражданским делам;
– выявить материально – правовые и процессуальные аспекты института защиты экстраполяции научных результатов в рамках предметов правового регулирования гражданского материального и гражданского процессуального права;
– дать характеристику структуры способов и процессуальных форм защиты гражданских прав.
Объектом исследования является институт защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов как междисциплинарный с точки зрения юридической науки.
Предмет исследования – цивилистические способы и процессуальные формы как компоненты этого правового института.
Исследование построено на основе методологического плюрализма, т.е. на использовании ряда научных методов и подходов при условии, что они адекватны объекту, предмету и задачам диссертационного исследования.
Научная новизна полученных результатов. В диссертационном исследовании автором сформулированы и обоснованы новые теоретические и практические выводы

 1. Понятие права на защиту гражданских прав и интересов и способы защиты

Право на защиту рассматривается как субъективное гражданское право, возникает у лица в случае нарушения принадлежащих ей гражданских прав и интересов (например, несвоевременное выполнение обязательства или безосновательное содержание третьим лицом имущества), непризнание этого права (например, непризнания лица правопреемником реорганизованного юридического лица, непризнание права собственности на имущество) или оспаривания гражданского права (оспаривание права на наследство, оспаривание права собственности). Наряду с возможностью защиты гражданских прав законодатель предоставляет правовую защиту и законным интересам, то есть таким интересам участников гражданских правоотношений, не противоречащие общим началам гражданского законодательства, закрепленным в ГК РФ.
Право лица на обращение в суд за защитой своих прав предусмотрено в Конституции. Вместе с тем следует обратить внимание на то, что и в случае наличия у лица права защищать свои права в административном порядке, она не лишается возможности обратиться непосредственно в суд, хозяйственный суд, третейский суд за защитой своих личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов.
Перечень способов защиты гражданских прав в судебном порядке предусмотрен ст.16 ГК. К ним относятся: ??признание права, признание сделки недействительной, прекращение действия, которое нарушает право, восстановление положения, существовавшего до. нарушения; принудительное исполнение обязанности в натуре, изменение или прекращение правоотношения; возмещение убытков и прочие способы возмещения убытков (имущественного ущерба) возмещении морального (нем ай новой) вреда, признание незаконными решений, действий или бездеятельности органа власти или органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц.
ГК 1963 p. также содержал аналогичную норму, которая устанавливала перечень способов защиты гражданских прав. Наряду со способами защиты гражданских прав и интересов, которые не являются новыми для гражданского законодательства РФ (в частности, признание права, пресечение действия, нарушающего право, возмещение убытков) в ГК РФ устанавливаются и относительно новые способы гражданско – правовой защиты. Как самостоятельный способ защиты гражданских прав и интересов определенно признание сделки недействительной, а также признании незаконными решений, действий или бездеятельности органа государственной власти, органа власти или органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц. Новым для ГК РФ является правило о том, что способы судебной защиты гражданских прав и интересов могут определяться не только законом, но и договором.
Особое внимание следует обратить на тот факт, что определенные в ст.16 ГК способы защиты гражданских прав и интересов могут применяться как отдельно, так и в совокупности. Более того, некоторые способы гражданско – правовой защиты обычно применяются именно одновременно – признание сделки недействительной и восстановления положения, существовавшего до нарушения ( реституция ) прекращение правоотношения и возмещения причиненного вреда и др..
С целью обеспечения наиболее полной реализации права на защиту гражданских прав и законных интересов он может осуществляться в пределах полномочий, установленных Конституцией, Президентом РФ, органами государственной власти, органами власти или органами местного самоуправления. Положение ГК РФ закрепляют право участников гражданского оборота защищать свои права в любой способ, не запрещенным законом.
4. Президент РФ является гарантом прав и свобод человека и гражданина. В соответствии с полномочиями, закрепленных в Конституции, Президент РФ на основе и во исполнение Конституции и законов РФ издает указы и распоряжения, которые являются обязательными к выполнению на территории РФ. Президент РФ может осуществлять защиту гражданских прав и интересов путем частности прекращение действия нормативно – правовых актов ВР АРК по мотивам их несоответствия Конституции и законам РФ с одновременным обращением в Конституционный Суд РФ относительно их конституционности.
В п.2 ч. 3 ст.17 ГК прямо указывается, что принятие решения по обращению лица в орган государственной власти, органа власти или органа местного самоуправления по защите гражданских прав и Интересов не является препятствием для обращения за их защитой в суд. Защита гражданских прав может также осуществляться нотариусом путем совершения исполнительной надписи на долговом документе в случаях и в порядке, установленных законом. В соответствии со ст. 1 Закона о нотариате нотариат в РФ – это система органов и должностных лиц, на которые возложена обязанность удостоверять права, а также факты, имеющие юридическое значение, и совершают другие нотариальные действия, предусмотренные Законом о нотариате, с целью предоставления им юридической достоверности.
Для взыскания денежных сумм или истребования от должника имущества нотариусы совершают исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность (ст.87 Закона о нотариате). Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов.
Согласно ст.88 Закона о нотариате нотариус совершает исполнительные надписи, если представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем и при условии, что со дня возникновения права требования прошло не более трех лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более одного года. Взыскание по исполнительной надписи производится в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.
ГК предусматривает новый для гражданского права способ защиты – самозащита гражданских прав, под которым понимается применение лицом средств противодействия, которые не запрещены законом и не противоречат моральным основам общества. Самозащита гражданских прав органично вытекает из принципа, закрепленного в Конституции, по которому каждый имеет право любыми не запрещенными законом средствами защищать свои права и свободы от нарушений и противоправных посягательств.
ГК определяет необходимые условия, допускающие использование лицом самозащиты гражданских прав: наличие нарушения гражданского права или противоправного посягательства на свое право или право третьего лица, отсутствие законодательного запрета применения выбранного стороной средства самозащиты и его соответствие моральным принципам общества, адекватность выбранного механизма самозащиты характера правонарушения ( противоправного посягательства); направленность на противодействие правонарушения.
Способы самозащиты могут избираться самим лицом или устанавливаться договором или актами гражданского законодательства. Представляется, что такое правило отражает основные принципы диспозитивности, в соответствии с которыми стороны вправе предусмотреть в договоре механизмы самозащиты нарушенных гражданских прав. К таким механизмам, которые могут быть предусмотрены в договоре, следует отнести определенные способы обеспечения обязательств, а также меры оперативного воздействия. Вместе с тем следует отметить, что отсутствие в тексте договора условия о возможности применения самозащиты гражданских прав не лишает сторон договора права самостоятельно выбрать и применить такой способ самозащиты на основании ст.19 ГК.
Необходимо отметить, что самозащита гражданских прав как способ защиты нарушенных прав и охраняемых законом интересов может применяться не только в договорных отношениях, но и как способ защиты права собственности и иных гражданских прав.
Согласно ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание незаконным правового акта органа государственной власти, органа власти АРК или органа местного самоуправления при условии, если он противоречит актам гражданского законодательства и нарушает гражданские права или охраняемые законом интересы.
ГК РФ закрепляет за лицами право оспорить в судебном порядке правовой акт индивидуального действия или нормативно – правовой акт, изданный органом государственной власти, органом