Реферат на тему Зоны чрезвычайных экологических ситуаций

Содержание


Введение 3
1. Зона чрезвычайной экологической ситуации 4
2. Действия общественности в зоне чрезвычайной экологической ситуации 9
Обзор зарубежного опыта 10
Заключение 14
Список используемой литературы 16

Введение

В данной работе рассматривается тема «Зоны чрезвычайных экологических ситуаций».
Зонами чрезвычайной экологической ситуации являются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной и иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.
Зонами экологического бедствия являются участки территории Российской Федерации, где в результате хозяйственной либо иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.
Таким образом, чрезвычайная экологическая ситуация рассматривается как один из видов чрезвычайных ситуаций. Поэтому определение понятия «чрезвычайной ситуации», закрепленное в ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», является общим для всех видов чрезвычайных ситуаций.
Цель работы – выявить сущность зон чрезвычайных экологических ситуаций.
Объект исследования – зоны чрезвычайных экологических ситуаций.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
– дать понятие и охарактеризовать зону чрезвычайной экологической ситуации;
– рассмотреть правила и порядок действий общественности в зоне чрезвычайной экологической ситуации;
– проанализировать зарубежный опыт в данной сфере.
Изучение проблем защиты территорий при чрезвычайных экологических ситуациях, прав и свобод находящихся на них граждан, имеет важное теоретическое значение, поскольку способствует созданию действенных мер по выводу из состояния экологического неблагополучия и развитию мер по социальной защите прав граждан. Соответственно, актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Учитывая тот факт, что экологическое право в целом, как отрасль, является одной из наиболее молодых в системе российского права, тем не менее, проблемам зон чрезвычайных экологических ситуаций уделяется большое внимание. В последние годы чрезвычайные экологические ситуации становились объектом научного исследования ряда ученых, прежде всего, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, А.Н. Горбачева, О.С. Колбасова, В.В. Петрова.
В работах вышеназванных авторов затрагивается целый ряд вопросов правового регулирования отношений, связанных с зонами чрезвычайных экологических ситуаций. Так, С.А. Боголюбов неоднократно обращался к проблемам объявления территорий зонами чрезвычайной экологической ситуации, роли общественности в этом, выработке механизма выхода из состояния экологического кризиса. Он же, наряду с О.С. Колбасовым и М.И. Васильевой, уделил внимание вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу населения таких зон. И.О. Краснова рассматривала вопросы регулирования соответствующих отношений за рубежом.
Рассмотрим подробнее зоны чрезвычайных экологических ситуаций.

1. Зона чрезвычайной экологической ситуации

Закон «Об охране окружающей среды» допускает объявление территорий с неблагоприятной экологической ситуацией зонами чрезвычайной экологической ситуации либо зонами экологического бедствия. Решить проблемы на таких территориях возможно с помощью специальных правовых мер путем установления особого режима природопользования, финансирования и реализации мероприятий по охране окружающей среды.
Зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия определяются указами Президента РФ по представлению специально уполномоченных государственных органов РФ на основании заключения экологической экспертизы. Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, стихийного бедствия, которые могут повлечь либо повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери, нарушение условий жизнедеятельности людей. Зоны чрезвычайной экологической ситуации – участки территории РФ, подверженные чрезвычайной ситуации. В таких зонах прекращается деятельность, отрицательно влияющая на окружающую среду, приостанавлива