Реферат на тему Организация внебюджетного финансирования

Содержание


Введение 3
1. Основы и принципы внебюджетного финансирования 5
2. Источники внебюджетного финансирования 7
3. Организация внебюджетного финансирования на примере образования 10
Заключение 19
Список используемой литературы 21


Введение

Тема работы: "Организация внебюджетного финансирования".
Организация внебюджетного финансирования предполагает наличие механизмов привлечения внебюджетных средств.
Что такое бюджетное финансирование, всем вполне понятно. Кроме того, это понятие настолько плотно вошло в жизнь, что у каждого есть и свое представление о нем. Фактически это обеспечение деятельности бюджетных учреждений средствами бюджета учредителя. Обычно понимается - государственного и муниципального. Следует добавить, что если это будет безвозмездное обеспечение средствами из коммерческой организации-учредителя (из прибыли после уплаты налогов), то это также может считаться бюджетным финансированием.
По мере развития рыночных отношений внебюджетные методы мобилизации финансовых ресурсов играют все более значительную роль.
Государство активно использует имеющиеся в его распоряжении полномочия исполнительной власти, создавая внебюджетные фонды, определяя порядок их формирования и учета, направления и контроль за расходованием средств.
Отраслевые внебюджетные фонды создаются при департаментах и комитетах для поддержки важнейших отраслей промышленности, науки, культуры и искусства в связи с недостаточностью бюджетного финансирования и собственных финансовых ресурсов. Источниками их формирования являются: добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций и граждан, профильные штрафные санкции, целевые поступления и иные, не запрещенные законодательством внебюджетные источники.
Цель работы - анализ организации внебюджетного финансирования.
Объект исследования - внебюджетное финансирование.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- рассмотреть основы и принципы внебюджетного финансирования;
- выявить источники внебюджетного финансирования;
- проанализировать организацию внебюджетного финансирования на примере образовательных учреждений.
Итак, внебюджетное финансирование может осуществляться из следующих источников:
- бюджет учредителя;
- спонсорские средства;
- собственные средства, находящиеся в самостоятельном распоряжении учреждения (организации).
И уж если быть еще более точным, следует указать, что на цели собственно финансирования могут быть использованы те средства организации, которые остаются у нее после погашения издержек, понесенных для получения этих средств, т.е. прибыль, да еще и после урегулирования отношений с налоговой системой.
Основными источниками внебюджетных средств являются доходы от самостоятельной деятельности учреждения, осуществляемой за рамками той деятельности, которая финансируется из бюджета учредителя, а также различные пожертвования, не имеющие целевого характера.
Поэтому, когда говорят о внебюджетном финансировании, следует это понимать, как расходование прибыли, полученной в результате приносящей доходы деятельности, а также пожертвований, полученных от неучредителей, на возмещение расходов по необходимыми для деятельности организации видам деятельности.
Понимая основные черты внебюджетного финансирования, будем все же считать, что внебюджетным финансированием является получение и расходование учреждением средств из внебюджетных источников.
Рассмотрим подробнее внебюджетное финансирование и его организацию на примере образования.

1. Основы и принципы внебюджетного финансирования

Важнейшим фактором развития сферы бюджетных учреждений в условиях ограниченности государственных и муниципальных бюджетных ресурсов выступают внебюджетные доходы.
Средства, полученные федеральными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых им в органах федерального казначейства. Они расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов. Однако достоверная информация о стоимости и составе имущества, которое может быть внебюджетным источником финансирования бюджетных учреждений, и о величине дополнительных доходов, в том числе зачисляемых на счета в Казначействе, отсутствует. Права бюджетных учреждений по использованию этого имущества, как правило, определяются ведомственными нормативными актами или произвольными решениями руководителей министерств и ведомств. Права бюджетных учреждений по получению и расходованию внебюджетных доходов также не определены.
Доходы и расходы бюджетных учреждений частично учитываются по принципу соответствия (то есть, в том периоде, к которому они относятся, в отличие от того периода, когда произошел (произойдет) связанный с ними платеж). Учет бюджетного учреждения связан с регистрацией информации о закрепленном за учреждением имуществе, его обязательствах, поступающем финансировании из бюджета и других доходов, а также расходов, производимых бюджетным учреждением. Данные этого учета предоставляют информацию о дебиторской и кредиторской задолженности бюджетного учреждения.
Наряду с ведением учета по принципу, приближенному к принципу соответствия, бюджетные учреждения учитывают платежи, произведенные за счет средств финансирующего их бюджета, по кассовому принципу. Эта