Курсовая работа на тему Порядок привлечения к ответственности осужденных отбывающих наказание в виде лишения свободы

Содержание


Введение 3
Глава 1. Порядок привлечения к ответственности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы 5
1.1. Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания и его признаки 5
1.2. Сроки лишения свободы 21
Глава 2. Порядок привлечения к ответственности осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы 27
2.1. Правовая характеристика пожизненного лишения свободы 27
2.2. Ответственность осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы 31
Глава 3. Предотвращение нарушения прав лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы 40
Заключение 47
Список используемой литературы 49
Введение
Международный центр тюремных исследований при лондонском Кингс-Колледже опубликовал шестой ежегодный отчет о количестве заключенных в мире. По данным сотрудников центра, в местах лишения свободы находится 9 млн. человек. По числу заключенных лидируют США (2,09 млн), Китай (не менее 1,55 млн) и Россия (0,76 млн). Соединенные Штаты и Россия возглавляют и список стран с наибольшим количеством заключенных на 100 тыс. населения. По состоянию на 1 февраля 2012 г. в учреждениях уголовно-исправительной системы России содержалось 749,6 тыс. человек. Осужденные к лишению свободы преступили закон, но за это уже понесли суровое наказание: они потеряли свободу, оказались изолированными от общества, родных и близких, лишившись многих своих прав. Но и им, как и другим гражданам нашей страны, Конституцией РФ гарантированы неотъемлемые права человека. Никто не имеет права их пытать, убивать, унижать человеческое достоинство, подвергать пыткам, истязаниям и насилию. Тем более это не должны делать законные представители общества в лице сотрудников правоохранительных органов и системы исполнения наказаний.
Правила поведения осужденных к лишению свободы, их права, обязанности и запреты закреплены в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. № 205.
Цель исследования состоит в оценке порядка привлечения к ответственности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы на основе комплексного анализа уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и психологических аспектов применения наказания в виде пожизненного лишения свободы в России и ряде зарубежных стран.
Для достижения указанной цели решались следующие основные задачи: рассмотреть и проанализировать этапы становления и развития института пожизненного лишения свободы в России; раскрыть сущность и содержание пожизненного лишения свободы, а также определить его место в системе уголовных наказаний; проанализировать правовое регулирование назначения и исполнения пожизненного лишения свободы в отдельных зарубежных государствах; сформулировать предложения по совершенствованию отечественной нормативной базы, касающейся применения пожизненного лишения свободы и практики исполнения соответствующих норм.
Методологическую базу исследования составляют традиционные методы материалистической диалектики: историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический (анкетирование, анализ документов).
Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых, в которых рассматриваются проблемы борьбы с преступностью, эффективности длительных сроков лишения свободы, а также проблемы назначения и исполнения пожизненного лишения свободы. В работе были использованы положения общей теории права, уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, уголовно-процессуального права, юридической педагогики и психологии.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что оно расширяет теоретические представления о пожизненном лишении свободы, уточняет его правовую природу, место в системе наказаний, а также содержит предложения по совершенствованию правовых норм, регламентирующих назначение и исполнение пожизненного лишения свободы в России. Выводы и основные положения исследования могут быть использованы в дальнейшей научно-исследовательской деятельности при разработке теоретических и практических проблем применения наказания в виде пожизненного лишения свободы, в законотворческой и ведомственной нормотворческой деятельности, учебном процессе образовательных учреждений, практической деятельности исправительных колоний особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Глава 1. Порядок привлечения к ответственности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы

1.1. Лишение свободы на определенный срок как вид уголовного наказания и его признаки

Лишение свободы – наиболее распространенный вид наказания вот уже не одну сотню лет. Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а, следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к лицам, совершившим рецидив преступлений и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, наказания лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Уголовно исполнительное законодательство предусматривает возможность применения осужденному специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа).
Специфическими свойствами этого наказания можно считать то, что оно имеет срочный характер; назначается только как основное наказание; устанавливается за преступления всех категорий тяжести и за чрезвычайно широкий круг преступлений в Особенной части УК РФ почти не имеет установленных в законе ограничений по кругу лиц, которым может назначаться: не имеет законодательных особенностей назначения как вида наказания; свой основной воздействие на осужденного осуществляет через изоляцию (физическую и духовную), то есть помещения с уголовно-исполнительного учреждения закрытого типа; направлено на личные блага осужденного, его свободу, поэтому ограничения карательного характера большей степени реализуются через физические, личные ограничения и лишения (а они характерны не для всех наказаний) является одним из самых суровых наказаний; больше, чем другие наказания, направленное на обеспечение безопасности общества от других преступлений со стороны осужденного, запугивания осужденного и определенной части общества, привитие социально полезных знаний, умений, навыков осужденным, а значит лишение свободы способно к полной реализации целей наказания.
Лишение свободы на определенный срок является самостоятельным видом наказания, хотя граничит с такими видами наказаний, как арест и пожизненное лишение свободы, а также с уголовно-процессуальными мерами, с административным арестом и т.п.
Предлагается определение лишения свободы на определенный срок как вида наказания, выражает осуждение деяния соответствующей степени тяжести, определенного по ст. 12 УК РФ, и лица, его совершившего, и предусматривает ограничения для осужденного (лишение и ограничение в правах, наделение специфическими правами и обязанностями), что обеспечивается через его изоляцию (помещения в уголовно-исполнительное учреждение закрытого типа) и подчинения режимным правилам в течение срока, определенного в приговоре суда, вступившим в законную силу.
В работе правоохранительных органов, в ходе применения уголовного закона, два вопроса являются центральными: на чем основывается уголовная ответственность, т.е. за что следует наказывать, и от чего зависят размеры ответственности, т.е. как наказывать. В России на современном этапе наказание в виде лишения свободы на определенный срок относится к числу наиболее часто применяемых в судебной практике. Судебная практика исходит из необходимости осторожного, обдуманного применения наказания в виде лишения свободы за преступления, не представляющие большой общественной опасности. В случаях, когда санкция закона, по которому лицо признается виновным, наряду с лишением свободы предусматривает более мягкие меры наказания, суд при постановлении приговора должен обсудить вопрос о применении наказания, не связанного с лишением свободы, в частности исправительных работ, штрафа и др. Лишение свободы, в том числе на краткие сроки, должно назначаться в этих случаях только тогда, когда суд, исходя из конкретных обстоятельств дела и данных о личности виновного, придет к выводу о невозможности применения иного вида наказания. При этом назначение лишения свободы должно быть мотивировано в приговоре.
Лишение свободы на определенный срок по российскому уголовному праву (ст. 56 Уголовного кодекса РФ), один из видов наказания (назначаемое только как основное), заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
В уголовно-правовой и уголовно-исполнительной литературе достаточно много внимания уделяется данному виду наказания. В этой связи сосредоточу свое внимание лишь на наиболее важных, на мой взгляд, проблемах, связанных с этим институтом. Прежде всего, обратим внимание на то обстоятельство, что в Уголовном кодексе РФ 1996г. по сравнению с Уголовным кодексом РСФСР 1960г. значительно увеличены сроки наказания. Теперь лишение свободы на определенный срок может составить 20 лет; в случае частичного или полного сложения сроков по совокупности преступлений – до 25 лет, а по совокупности приговоров – до 30 лет (ст. 56 Уголовного кодекса РФ). По Уголовному кодексу РСФСР 1960 г. максимальный срок лишения свободы составлял 15 лет, а по Уголовному кодексу РСФСР 1922 и 1926 гг. – 10 лет. Таким образом, в наказании в виде лишения свободы в течение нынешнего века произошло существенное усиление карательного аспекта. Это шаг законодательной практики был осуществлен вопреки устоявшимся теоретическим взглядам о нецелесообразности установления длительных сроков лишения свободы и, напротив, целесообразности. Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной по отношению к другим видам наказания репрессивностью. Оно предусматривается в законе и применяется судом в случаях совершения тяжких и особо тяжких преступлений к лицам, ранее осуждавшимся к этому наказанию, к рецидивистам и т.п. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда цели наказания не могут быть достигнуты более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в целом ряде основных прав. Уголовно-исполнительное законодательство к осужденному предусматривает возможность применения специальных принудительных мер (за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, например, перевод в помещения камерного типа). Важным элементом при всей совокупности социальных мер лишения свободы, является свобода личности.
Сущность наказания, в том числе лишение свободы на определенный срок, составляет то главное, неизменное, характеризующий наказания вообще (независимо от его вида), его внутреннюю важнейшую сторону, его смысл, глубинные процессы, то, что выражает единство его многообразных форм, предопределяет его свойства и отличает от переменных характеристик наказания, от других явлений. Содержанием лишения свободы признано определенным образом упорядоченную совокупность элементов, образующих явление этого наказания, их взаимодействие, то есть то, что продолжает сущность, но раскрывает, конкретизирует ее относительно этого наказания (поэтому содержание лишения свободы на определенный срок отличается от содержания других видов наказаний). Сущность и содержание наказания всегда находятся в единстве между собой, сущность приводит типичные черты, качества и вообще само содержание наказания.
Сущностью лишения свободы на определенный срок (как и любого другого наказания) выступает социально-государственный осуждение деяния и лица, его совершившего, а также правоограничения осужденного. Осуждение является выражением негативного отношения общества и государства к нарушению правил общежития, следствием признания вины лица; конкретные проявления имеет в смысле лишения свободы – в строгости элементов изоляции и режима, в продолжительности срока лишения свободы приводит такое следствие наказания, как судимость. Термин «наказание», которым часто характеризуют сущность наказания, автором оставлено для обозначения цели наказания.
Содержанием лишения свободы на определенный срок, отличающий его от других видов наказаний, является изоляция, режим и продолжительность (срок). При реализации этого наказания осужденный подвергается частичной физической и духовной изоляции от внешнего мира (от определенных сфер жизни общества, семьи, коллектива, среды). Судимость и страдания осужденного к лишению свободы на определенный срок не входят в сущности и содержания этого наказания.
Срок лишения свободы определен как определенный период во времени (а не момент во времени), который исчисляется годами, месяцами, а иногда и днями (а не календарной датой или указанием на событие). Установлено, что по сроку лишения свободы в РФ является одним из самых строгих наказаний. Вместе с тем оно имеет достаточно высокую нижнюю границу и сравнительно невысокую верхнюю границу (учитывая прошлое отечественное и современное зарубежное законодательство). Проанализированы предписания УК РФ относительно сроков лишения свободы, их исчисления и случаи вариации этих сроков, а также проблемы продолжительности лишения свободы.
Значение срока лишения свободы заключается в том, что он лежит в основе классификации преступлений по тяжести; является гарантией права осужденного испытать карательно-воспитательного воздействия только в течение конкретно определенного времени; является показателем реализации в уголовной политике принципов гуманизма, соразмерности, целесообразности и экономии уголовной репрессии, а также экономичности данного вида наказания; влияет на состояние связей лица с внешним миром и, прежде всего, с семьей; сказывается на формировании системы средств исправления и ресоциализации осужденного, продолжительность срока лишения свободы является мерилом индивидуальной общественной опасности преступления и его субъекта; будучи определенным судом, влияет на фактическую продолжительность лишения свободы для осужденного, если он будет освобождаться от отбывания наказания. Сроки лишения свободы, испытывая изменений в законодательстве и приобретая определенных тенденций в продолжительности при их назначении судами, свидетельствуют трансформацию сущности и содержания этого наказания в целом. Научно-практическое значение целей лишения свободы на определенный срок заключается в том, что цели и средства их достижения нужно учитывать при изучении сущности, содержания, а также объекта лишения свободы в качестве наказания, их определение необходимо для правильного решения вопроса, в отношении которых преступлений и которых виновных применять этот вид наказания, в зависимости от целей должны устанавливаться средства, которые будут способствовать их достижению, а также производиться требования, которым должны соответствовать исправительные и воспитательные колонии (при этом сами средства достижения целей, то есть содержание наказания, своим свойствам влияют на наполнение целей), от них зависит и определение сроков лишения свободы, а также фактическое их отбывания; достижения целей является одним из свидетельств эффективности лишения свободы как наказание и перспектив его существования.
Доказано, что лишение свободы на определенный срок реализует все цели, предусмотренные в УК РФ (наказание, исправление, общее и специальное предупреждение), которые являются взаимосвязанными и взаимозависимыми и достигаются комбинированно единой системой средств уголовного и уголовно-исполнительного воздействия. Признано целесообразным сохранить имеющееся законодательное формулировка целей наказания.
Определено, что цель наказания закреплена в законодательстве многих государств и не уходит в прошлое через развитие его базовой идеи возмездия. Цель наказания сегодня приобретает обновленного содержания и не может рассматриваться только как отождествление со страданиями, болью и т. п., а представляет собой справедливое осуждение, соразмерный преступления ответ государства и общества, требование к воплощению и ощущение тех лишений и ограничений, предусматриваемых законом для лица, нарушившего права других и нанесл