Проверил Советова Н.П.
Содержание
Введение 3
1. Задачи и функции PR органов государственной власти в современных условиях. Особенности связей с общественностью в государственных структурах 4
2. Технология построения имиджа в сфере государственных органов власти 10
Заключение 20
Список литературы 21
Введение
Актуальность данной работы определяется реально существующими противоречиями между личностными качествами органов государственной власти, государственных служащих и теми ролевыми требованиями, которые предъявляются к ним обществом, противоречием между реальным имиджем и «идеальным образом», уже сформированным в общественном мнении (сознании), а также необходимостью выявления методов, которые будут способствовать снятию этих противоречий.
Актуальность проблемы формирования позитивного имиджа обострилась еще и вследствие того, что средства массовой информации, выполняют в последнее время как информационную функцию, так и оценочную. При этом СМИ могут внести не только положительный элемент в формирование имиджа, но и отрицательный.
Целью работы является изучение задач и функции PR органов государственной власти в современных условиях. Особенности связей с общественностью в государственных структурах и механизмов формирования положительного имиджа в органах государственной власти.
В соответствии с целью выделяются следующие задачи:
– Задачи и функции PR органов государственной власти в современных условиях. Особенности связей с общественностью в государственных структурах.
– Технология построения имиджа в сфере государственных органов власти.
Таким образом, объектом данной работы является структура имиджа органов государственной власти, а предметом – методы анализа и концептуальные направления разработки технологий формирования заданного имиджа.
1. Задачи и функции PR органов государственной власти в современных условиях. Особенности связей с общественностью в государственных структурах
Основной целью деятельности ПР-службы в органах власти является повышение авторитета власти (формирование позитивного имиджа), преодоление отчуждения власти от населения, т.к. существует определенная закономерность: политическую систему можно считать стабильной только, если население добровольно признает ее власть.
Задачи PR органов государственной власти в демократическом обществе:
1. уважение и близость к гражданам;
2. нет принуждения, а есть договор (сотрудничество).
3. граждане рассматриваются как субъект управления, а не как пассивный объект.
Таким образом, все население заинтересовано в стабильном государстве, следовательно, наличие авторитета у власти – в интересах всего общества. В настоящее время уровень доверия власти со стороны населения низок.
Причины отчуждения власти от населения:
1. коммуникативная – органы власти не могут доходчиво объяснить суть принимаемых решений и своих действий. А также цели и мотивы своей деятельности. В результате, не происходит формирование адекватного представления о деятельности власти у граждан.
2. организационная – органы власти не могут организовать исполнение принятых решений.
3. социальная – наличие стереотипов, согласно которым государственная службы работает на себя, свои интересы.
4. национально-исторические – проявление бунтарского отношения к власти, стремление ей противостоять.
Исходя из данных причин, можно выделить основную цель деятельности ПР-служб в органах власти – повышение авторитета власти у населения, преодоление отчуждения между властью и населением.
Для реализации данной цели ПР-службы осуществляют следующие функции:
Как правило, выделяют четыре основных функции ПР-службы:
1. Аналитико-прогностическая:
-изучение проблем населения
– выявление существующих представлений об органах власти;
– разработка рекомендаций по принятию властных решений, программы действий, подготовке концепций и программ социально-экономического развития; прогнозирование общественной реакции, общественно-политических процессов;
– анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органов власти;
-разработка системы антикризисных мероприятий.
2. Информационная – предоставление общественности информации о деятельности органов власти посредством СМИ (принцип открытости государственной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих закреплены в ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ). ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13.01.95 г., с изменениями на 16 октября 2006г., 12 мая 2009 г. предусматривает, что государственные СМИ обязаны публиковать сообщения федеральных органов и органов государственной власти субъектов РФ.
В соответствии со ст.5 данного Закона, государственные федеральные аудиовизуальные СМИ обязаны обеспечивать распространение следующих теле– и радиопрограмм в полном объеме не менее, чем по одному общероссийскому телеканалу и одному общероссийскому радиоканалу в удобное для телезрителей и радиослушателей время, но не позднее, чем через 24 часа с момента совершения соответствующих событий:
– обращений и заявлений Президента РФ, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства РФ, трансляция которых предусмотрена соответствующими федеральными органами государственной власти;
– торжественной церемонии вступления в должность Президента РФ;
– открытия первого заседания Совета Федерации и первого заседания Государственной Думы, нового Правительства РФ
Статья 9 регламентирует выступления членов Совета Федерации в депутатов Государственной Думы в государственных и региональных СМИ. Эти СМИ должны по просьбе члена Совета Федерации или депутата Государственно