Контрольная на тему Контрольная работа 130220-04

Содержание


Введение 3
1. Административная власть 4
2. Принципы государственной службы 9
3. Прохождение государственной службы 13
Заключение 16
Список литературы 17


Введение

С развитием демократического государства значение государственной службы постоянно возрастает, поскольку государственная служба – часть механизма государственного управления, которое осуществляют государственные служащие.
Находясь между государством и гражданским обществом, государственная служба выполняет жизненно важные для страны политическую, административную и социальную миссии. Государство, представляющее собой легальную и легитимную власть в обществе, реализует свои цели и задачи посредством государственного руководства и государственного управления. Основным же механизмом этого управления выступает государственная служба. Такова общая логика взаимосвязи и взаимодействия политической власти, государственного управления и государственной службы.
Цель работы – изучение и анализ сущности государственной службы, ее целей, задач и функций.
Достижение поставленной цели возможно путем решения следующих задач:
– описание понятия и сущности административной власти в Российской Федерации;
– характеристика целей и задач, возложенных на государственную службу;
– исследование функций, которые осуществляет государственная служба в Российской Федерации.
При исследовании в работе были использованы различные методы: сбор информации, индукция, дедукция, классификация, систематизация, наблюдение, анализ, синтез, обобщение, структурный, институциональный, функциональный, графический, общенаучный, метод системного анализа, нормативно-логический метод.
1. Административная власть

В юридическом смысле под властью обычно подразумевают право, возможность и полномочия субъекта (органов, организации, должностного лица, представителя власти и др.) подчинять кого-либо своей воле; распоряжаться чьими-либо действиями; признание одного властвующим, управляющим, а другого подвластным, управляемым. И это могущественное влияние обеспечивается при необходимости принудительной силой. Так реализуется государственная власть осуществляющая администрирование. Оно может выражаться в различных формах внешнего воздействия по отношению к объектам управления (отрасль, сфера, комплекс, организация и т.д.), а также носить внутриорганизационный управленческий характер. Сущность и структура государственной власти юридически закрепляются в Конституции и в конституционных законах. Государственная власть упирается на законодательство, государственный аппарат, материальные ресурсы, денежные средства, механизмы убеждения и принуждения. При это она должна быть носительницей определенной идеи, иметь нравственное оправдание, обладать легитимностью, то есть общественным признанием. Согласно ст. 10 и 11 Конституции государственная власть в РФ осуществляется на основе принципа разделения властей – на законодательную, исполнительную и судебную, а также разграничение предметов ведения полномочий между РФ и органами государственной власти её субъектов. Это означает, что Конституцией закреплен проверенный двумя веками принцип разделения единой системы государственной власти на три её ветви по горизонтали – законодательную, исполнительную и судебную, а также принцип четкой вертикальной субординации. Каждый государственный орган осуществляет предназначенную ему часть работы по реализации государственных функций. В России государственную власть осуществляет Президент, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство и суды Российской Федерации. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ). Функции органов законодательной власти являются: законодательная то есть подготовка и принятие законов, и контрольная – в отношении органов исполнительной власти и в тех пределах, которые установлены в Конституции (ст. 101, 103, 114). Органы судебной власти призваны в соответствии со ст. 118 Конституции рассматривать конституционные, уголовные, гражданские, административные дела. Кроме того, судебная власть осуществляет контроль за законностью деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц, представителей власти. Порядок реализации этой функции определен рядом законов. Что же касается исполнительной власти, то на эту ветвь государственной власти возложена организационно-управленческая, исполнительно-распорядительная деятельность, осуществляемая определенными органами государства и должностными лицами на