Курсовая работа на тему Проблемы экономической безопасности на уровне региона

Тема: «Проблемы экономической безопасности на уровне региона»
Содержание


Введение 3
1 Теоретические основы экономической безопасности в регионах РФ 5
1.1 Экономическая безопасность регионов РФ 5
1.2 Угрозы экономической безопасности 7
2 Экономика регионов РФ с точки зрения экономической безопасности 13
2.1 Экономическая безопасность регионов РФ 13
2.2 Угрозы экономической безопасности регионов РФ 24
2.3 Анализ теневой экономики в РФ 27
3 Основные направления повышения экономической безопасности регионов РФ путем легализации экономики 33
Заключение 38
Список используемой литературы 41
Приложения 43
Введение

Актуальность исследования обусловлена тем, что глобальный кризис конца первого десятилетия XXI в. привел к социально-экономическим изменениям, радикальность которых мы будем осмысливать еще достаточно долго. Но уже сегодня очевидно, что обе ведущие системы функционирования рыночных институтов западного мира – система США, основанная на идеологии свободной рыночной конкуренции, и социально ориентированная система Европы – не смогли предложить адекватные меры противодействия в начальной фазе кризисных явлений.
Тем не менее государства, имеющие мощные рычаги воздействия на экономику, в условиях кризиса оказались, по сути, единственным действенным барьером на пути финансово-экономического коллапса. Среди этих стран (с некоторыми оговорками) была и Россия. Одним из важнейших выводов по итогам кризиса стало то, что главным стратегическим риском и угрозой экономической безопасности регионов РФ на долгосрочную перспективу является экспортно-сырьевая модель развития национальной экономики, особенно уязвимая в условиях высокой степени ее доступности для иностранного капитала и наиболее подверженная коррупционным механизмам.
И в связи с этими задачами, цель курсовой работы является изучить и оценить положение криминализации в экономике регионов РФ, а также влияние, оказываемое теневым сектором на экономику в целом, используя исторические факты для более глубокого изучения данной проблемы. В работе использовались материалы различных писателей проводивших наблюдения за этой актуальной на сегодняшний день проблеме, а также исследования, проведенные Российским Государственным Гуманитарным Университетом на основе реального положения дел в Российской экономике. Соотношение позитивных и негативных последствий существования в национальной экономике теневого сектора во многом зависит от его масштабов. При определенных условиях криминализация экономики превращается в доминирующий, системообразующий процесс, определяющий направление развития всей социально-экономической системы и создающий условия для своего воспроизводства. Конкретные социально-экономические последствия теневой экономики крайне многообразны, как многообразна и разнопланова эта деятельность.
Свой вклад в рассмотрение и изучение экономической безопасности в регионах РФ внесли такие авторы как Авдийский В.И., Дадалка В.А.. Дрейшев Б.В., Кашурников С.Н. Коржов Г.В., Кудров В.М., Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д.
Современная научная литература содержит достаточно большое количество определений безопасности, в общем виде которые можно сформулировать как – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Термин «экономическая безопасность» появился сравнительно недавно.
Цель работы – изучение экономической безопасности.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать понятие экономической безопасности, изучить теневую экономику в регионах РФ, рассмотреть основные направления борьбы с криминализацией экономики.
Предмет исследования – экономическая безопасность.
Объект исследования – РФ.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области теневой экономики. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.

1 Теоретические основы экономической безопасности в регионах РФ

1.1 Экономическая безопасность регионов РФ

Современное общество со всех сторон подвержено риску: развитие новых технологий, огромное влияние научно-технического прогресса на человека, изменение климата, рост числа новых заболеваний, появление геополитических центров экономического развития, техногенные катастрофы, дефицит энергоресурсов – всё это заставляет трансформировать роль государства в области экономической безопасности.
Можно без преувеличения утверждать, что, во-первых, все сферы жизнедеятельности человека в той или другой степени содержат своего рода индикаторы, сигнализирующие о возможных опасностях, которые нужно учесть при определении выдвигаемых обществом, корпорациями и личностью целей и при их осуществлении. Во-вторых, значение понятия « безопасность « усиливается из-за возрастания многовариантности и альтернативности целеполагания и методик осуществления целей. Нельзя отдавать предпочтение тем или другим вариантам прогнозирования развития экономики, осуществления инвестиций, формирования бюджета страны без оценки их социально-экономических последствий в виде критериев и индикаторов безопасности. В-третьих, ведущее значение безопасности в системе главных понятий человеческой деятельности, а не только в философском, экономическом, социологическом и политическом аспектах особенно четко проявляется в войнах, техногенных катастрофах, кризисах, террористических актах.
Назрела потребность в том, чтобы почти все инновационные познания в экономике были дополнены или скорректированы с учетом понятия «безопасность».
Экономическая безопасность – часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики.
В настоящее время объектом безопасности становится экономика на всех уровнях с ее задачами устойчивости, неуязвимости, баланса очевидных выгод и определенного вреда, привносимого процессом « втягивания « в международные рыночные отношения и экономические связи. Кризисное состояние экономики проявляется через существенное сокращение производства, понижение инвестиционной активности, разрушение научно – технического потенциала, стагнацию аграрного сектора, уменьшение доходной части федерального бюджета и т. д.
Проблемы обеспечения экономической безопасности регионов РФ как непременного условия ее возрождения привлекают к себе все более пристальное внимание политических деятелей, экспертов, самых широких слоев народонаселения. Такое интерес отнюдь не случайно. Масштабы угроз и даже реальный ущерб, нанесенный экономической безопасности страны, выдвигают вышеназванные проблемы на авансцену общественной жизни.
Под экономической безопасностью понимается такое состояние хозяйства и институтов власти, при котором обеспечивается подлинная защита национальных общенародных интересов от потенциальных угроз в целях преодоления кризиса, сокращения главных цивилизационных ценностей, природных богатств и основных производственных ресурсов, создание условий для устойчивого и социально направленного развития, поддержания политической стабильности и оборонной достаточности страны в случае реализации даже критических сценариев развития внутренней и международной ситуации.
Понятие «экономическая безопасность» в литературе рассматривается очень широко. Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Можно отметить три ее важных элемента:
– экономическую самостоятельность, которая в критериях современного мирового хозяйства никак не носит абсолютного характера. Международное разделение труда делает национальные экономики взаимозависимыми друг от друга. В данных критериях экономическая самостоятельность означает возможность контроля страны за государственными ресурсами, приобретение такого уровня производства, эффективности и свойства продукции, который гарантирует ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, обмене научно-техническими достижениями;
– стабильность и устойчивость государственной экономики, предполагающие охрану собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать общественные потрясения, и т. д.;
– способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание подходящего климата для инвестиций и инноваций, неизменная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня тружеников становятся важными и обязательными критериями устойчивости и самосохранения государственной экономики.
Таким образом, экономическая безопасность – это совокупность условий и причин, обеспечивающих независимость государственной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.

1.2 Угрозы экономической безопасности

Это процессы и явления экономического, социального и правового характера, действие которых вызывает нарушение стабильности развития производства, его устоявшейся структуры, усиление территориальной разобщенности и общее ухудшение жизнедеятельности населения.
Угрозы могут возникать в виде стихийных бедствий, аварий, пожаров и взрывов, различного рода посягательств на национальные интересы страны, а также за счет нарушения политической, экономической и социальной стабильности.
Кроме этого, различают:
реальные, уже свершившиеся угрозы и потенциальные, которые могут произойти в результате каких-либо изменений;
угрозы в виде целенаправленных действий одного субъекта против другого или стихийные как результат случайных явлений;
угрозы непосредственные, которые напрямую вызывают негативные процессы, и опосредованные, возникающие при осуществлении дополнительных действий;
по времени проявления угрозы делятся на текущие (спорадические и регулярные), порождающие нежелательные изменения в течение короткого времени, и долгосрочные, которые могут дать нежелательные явления через длительный промежуток времени.
По содержанию негативных последствий угрозы делятся на политические, экономические, социальные, экологические.
В связи с происходящими преобразованиями в регионах РФ изменилась структура угроз.
Если до 1990 г. основное внимание уделялось внешним угрозам, то в ходе реформ акцент переместился на внутренние. Можно сказать, что потенциальные источники возникновения угроз в силу неотработанности механизма функционирования российской экономики оказались заложенными в самом механизме. Это обусловлено тем, что в ходе реформ экономика формировалась в чрезвычайных условиях: отсутствовала законодательная база хозяйственной деятельности предприятий, не было территориальных границ, межгосударственных таможен. Многие крупные предприятия союзного подчинения, выпускающие жизненно важную продукцию, а также морские порты, магистральные трубопроводы, освоенные источники некоторых стратегических ресурсов оказались за пределами регионов РФ.
В нашей стране в 1996 г. разработана и утверждена государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. В этом документе сформулированы основные угрозы экономической безопасности, которые сведены в четыре основные группы.
1-я группа. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, которое ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. Достигнутый относительный баланс может быть нарушен в результате действия следующих факторов:
расслоения общества на узкий круг богатых и преобладающую массу бедных, не уверенных в своем будущем людей;
увеличения доли бедных слоев населения в городе по сравнению с деревней, что создает социальную и криминальную направленность и почву для широкого распространения относительно новых для регионов РФ негативных явлений – наркомании, организованной преступности, проституции и т. д.;
задержки заработной платы, остановки предприятий и т. д.
2-я группа. Деформированность структуры российской экономики. Она обусловлена такими факторами:
усиление топливно-сырьевой направленности экономики, отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи; низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;
свертывание про