Ситуация 1 В представительный орган города N главой муниципального образования был направлен проект местного бюджета на предстоящий год. После рассмотрения бюджета в комиссиях городского совета на его заседании по предложению комиссии по бюджету и налогам было принято решение возвратить проект бюджета главе муниципального образования, поскольку разработка и направление бюджета в городской совет относится к полномочиям не главы муниципального образования, а главы местной администрации. Соответствует ли закону решение, принятое советом?
Решение:
Соответствует.
Согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления» 2003 г, бюджетным процессам на уровне местного самоуправления деятельность т составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, его утверждению и исполнению, а также по контролю над исполнением и утверждению отчета о его исполнении.
Участниками бюджетного процесса являются представительные, а также иные органы местного самоуправления (местная администрация, финансовый отдел или управление, муниципальное казначейство, отраслевые муниципальные службы, муниципальная налоговая инспекция).
Бюджетный процесс разделяется на четыре основные стадии:
1) организацию работы и составление проекта бюджета; 2) рассмотрение и утверждение бюджета; 3) исполнение бюджета и контроль над его исполнением; 4) утверждение отчета об исполнении бюджета.
1. Организация работы и составление проекта бюджета начинается с решения о начале работы, которое принимает глава администрации местного самоуправления за шесть месяцев до следующего финансового года. Соответствующим постановлением утверждается план организационных мероприятий по разработке проекта бюджета, устанавливаются сроки и конкретные исполнители по направлениям.
Финансовый орган собирает предложения от всех служ