Реферат на тему Основные модели местного самоуправления в современный период

Содержание


Введение 3
1. Понятие и институциональные свойства местного самоуправления 4
2. Модели местного самоуправления 6
Заключение 14
Список используемой литературы 15

Введение

В данной работе рассмотрена тема: «Основные модели местного самоуправления в современный период».
Демократия предполагает такую организацию публичного поля политики, где созданы все необходимые условия для активного участия граждан в политической жизни, в принятии общественно значимых решений, где гражданам предоставлено право открыто выражать свои взгляды, создавать организации для защиты своих интересов. Важное место в демократическом поле публичной политики занимает местное самоуправление, обеспечивающее согласование интересов частных лиц в решении общих местных дел в совместных интересах. Уровень развития местного самоуправления является значимым показателем демократичности социума, свидетельством активности граждан и их вовлеченности в процессы общественной самоорганизации, важным параметром реального распределения власти в обществе и степени централизации государственного управления. [4]
Выявление тенденций политического развития страны предполагает изучение процессов, происходящих на низовом, местном уровне, поскольку именно здесь закладываются навыки участия граждан в артикулировании и защите своих интересов, в выработке механизмов их реализации, проявляется способность жителей к самоорганизации, создаются предпосылки для преодоления отчуждения населения от власти. От того, какие процессы, разворачиваются на местном уровне, зависит и общий вектор развития политической системы страны. Местное самоуправление можно рассматривать как особый феномен, способный при должном развитии инициировать «изнутри» перестройку всего общественного организма и способствовать постепенному становлению в странедемократической политической системы.
1. Понятие и институциональные свойства местного самоуправления

Трудности теоретической идентификации местного самоуправления связаны с тем, что муниципальные образования оказались на пересечении двух разнонаправленных потоков. С одной стороны, это – усилия органов государственной власти, стремящихся к достижению большей управляемости обществом, а с другой – активность местных сообществ по выражению и отстаиванию собственных интересов. В этой связи появляется неоднозначность в определении места и роли местного самоуправления в политическом пространстве.
Анализ представленных в научной литературе интерпретаций, характеризующих природу местного самоуправления, показал, что при всей многоплановости исследовательских позиций слабо изучена политическая составляющая местного самоуправления. Местное самоуправление является неотъемлемой частью политических отношений, складывающих в современном обществе. Это проявляется, во-первых, в том, что складывающиеся в муниципальных образованиях отношения власти, обладают общими свойствами, присущими публичной власти. Во-вторых, местное самоуправление включено в общую систему отношений и взаимосвязей, возникающих в политическом пространстве. В-третьих, самодеятельность населения при решении вопросов местного значения, в области распределения ресурсов, определения предпочтений при создании общественных благ на отдельных территориях не может не носить политического характера. Таким образом, местное самоуправление следует рассматривать как особый политический институт, функционирующий в широком политическом контексте.
Институт местного самоуправления рассматривается как система реально работающих норм, т.е. таких норм, которые воспроизводятся в действиях людей. Исследование института местного самоуправления, таким образом, предполагает выявление реальных моделей поведения, складывающихся в обществе под влиянием, как законодательных норм, так и исторически сложившихся образцов поведения в сфере совместного решения вопросов местного значения.
Как институт, местное самоуправление обеспечивает устойчивое воспроизводство отношений и взаимодействий по поводу совместного решения жителя