Курсовая работа на тему Свободные экономические зоны

Тема: «Свободные экономические зоны»

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН 5
1.1. Понятие свободных экономических зон 5
1.2 Классификация свободных экономических зон, особенности свободных экономических зон 7
ГЛАВА 2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ, ФУНКЦИИ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В РФ 11
2.1. Система управления свободными экономическими зонами 11
2.2. Функции и объекты управления ОЭЗ свободными экономическими зонами 14
2.3. Российский опыт создания и функционирования свободных экономических зон 15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 24


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что создание СЭЗ в мировом хозяйстве в середине XX в. явилось отражением новых экономических подходов и тенденций, связанных прежде всего с развитием отдельных стран в условиях углубления процессов интернационализации, дифференциации и интеграции в мировой экономике. Предшественником понятия «свободная экономическая зона» было понятие «свободный порт». Свободный порт представлял собой территорию порта, предназначенную для беспошлинного складирования товаров на период поиска покупателей для развитая в первую очередь внутреннего рынка, а в последующем – Для содействия выхода и на внешний рынок.
Первый свободный порт появился в Генуе в 1595 г., затем в 1661 г. – в Венеции, в 1669 г. – в Марселе. В России такими портами впервые были объявлены в 1817 г. Одесса, в 1862 г. – Владивосток и в 1878 г. – Батуми. В те времена международные нормативно-правовые документы не разрабатывались. Определение понятия «свободная экономическая зона» впервые официально было дано в мае 1973 г. в конвенции КИОТО.
В советский период СЭЗ фактически не признавались. Практический интерес к проблемам СЭЗ возник в начале «перестройки». Только в марте 1989 г. выходит постановление Правительст¬ва РФ, в котором провозглашается создание в опытном порядке на территории России нескольких СЭЗ.
Таким образом, можно констатировать, что на начало 1999 года инвестиционный климат и условия создания СЭЗ в России по ряду основных параметров не соответствовали сложившимся в мировой практике. Но идея создания СЭЗ в России уцелела. В качестве потенциальных СЭЗ стали рассматриваться, как правило, компактные территории, имеющие особо благоприятное экономическое положение, конкурентные преимущества и другие предпосылки для формирования полюсов роста на стыках внешнего и внутреннего рынков. Однако чем более востребованным является бизнес-проект, тем больше шансов у предпринимателя получить удобные условия для существования. Если говорить о территориальных ОЭЗ, таких как Калининградская область и Крым, то тут действует одно правило для всех предпринимателей и сниженный налог на прибыль распространяется на все предприятия, независимо от группы товаров и типа хозяйствования. Поэтому наиболее интересным с точки зрения заработка является открытие бизнеса на территориях предпринимательских особых экономических зон.
Цель работы – исследование свободных экономических зон.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:
определить место и роль свободных экономических зон;
обосновать классификацию свободных экономических зон, особенности свободных экономических зон;
показать систему управления свободными экономическими зонами;
выявить функции и объекты управления ОЭЗ свободными экономическими зонами;
показать российский опыт создания и функционирования свободных экономических зон.
Предмет исследования – свободные экономические зоны.
Объект исследования – РФ.
При написании работы были использованы теоретические методы исследования: анализ научной литературы; сравнительный анализ; обобщение; и эмпирические методы исследования: анализ документов, обработка данных.
Работа выполнена на основе трудов отечественных авторов таких как В. В. Амосова, В. З. Баликоев, Г. М. Гукасьян, Г. А. Маховикова, и др.



ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН

1.1. Понятие свободных экономических зон

Свободная экономическая зона – 1) часть территории единого государства, на которой ввезенные товары обычно рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по отношению к праву импорта, не облагаемые соответствующими налогами и не подвергающиеся обычному таможенному контролю; 2) особая территория, предназначенная служить местом для вложения прямых иностранных инвестиций.
Первоначально такой подход был использован при создании СЭЗ на части территории морских портов, аэропортов, железнодорожных узлов. В процессе развития СЭЗ товары, поступающие в такие зоны, стали в них не только сортироваться, но и дообрабатываться, а в дальнейшем все большее значение приобретает и переработка товара. Основателями данного типа экономических зон стали англичане П. Халл и С. Хоуль, а также американец С. Бутлер, которые пришли к выводу, что государственное вмешательство при различных кризисных ситуациях не в состоянии сдержать экономический спад крупных промышленных центров. В экономических зонах предпринимателям предоставлялись льготы по налогообложению, а их деятельность менее жестко регламентировалась. Кроме того, здесь они могли осуществлять определенные операции, которые обычно не разрешались нормативами местного законодательства.
На начальном этапе развития СЭЗ была присуща в большей степени коммерческая деятельность, в ходе которой осуществлялось складирование товара и параллельно выполнялись операции, способствовавшие качественному хранению, улучшению внешнего вида товаров и т. п. Затем в СЭЗ стала осуществляться обработка товаров, что увеличивало их прибавочную стоимость. Это значительно изменило экономическую сущность СЭЗ: из пунктов сбора и распределения товаров они превратились в центры их доработки (производства), имея при этом льготные условия экспорта.
Созданные в 1970-1980-е годы СЭЗ имели следующие особенности:
– вольная гавань Манаус в Бразильской Амазонии была ориентирована на использование собственных сырьевых ресурсов для производства экспортной продукции;
– свободная зона Тринидада и Тобаго (переработка нефти и нефтехимическая промышленность) и зона в Гане (на базе переработки добываемых бокситов) были нацелены на развитие предприятий тяжелой промышленности на базе экспортной ориентации уже существующих предприятий тяжелой промышленности;
– свободная зона ОАЭ (переработка добывающей нефти и природного газа) ориентировалась на создание на ее территории предприятий тяжелой промышленности, в том числе как в смеж¬ных отраслях (химической), так и в не смежных (машиностроение и автомобилестроение).
Таким образом, СЭЗ создаются не только с ориентацией на предприятия легкой и пищевой промышленности, которые нуждаются в относительно небольших капиталовложениях и дают наиболее быструю отдачу.
С усилением конкурентной борьбы основным фактором реализации становятся не цена товара, а его качество, новизна, наукоемкость. Многие экспортно-производственные зоны преобразовались в научно-промышленные, новые СЭЗ стали образовываться в форме технокомплексов – высокоразвитых структур по организации разработки и выпуска конкурентоспособной продукции. Особым видом СЭЗ является оффшор-центр, в которых кон-центрируются банковский и страховой бизнесы и ч