Содержание
Введение 3
1. Система государственного стратегического планирования 5
2. Нормативное регулирование государственного стратегического планирования 10
Заключение 15
Список литературы 17
Введение
С началом экономических реформ в России рухнула старая система планирования. Долгое время страна оставалась в режиме оперативного регулирования. Сейчас начинается восстановление плановых методов ведения экономики, но на новой основе. Какие шаги сделаны Россией в этом направлении?
В настоящее время вопросы планирования российской экономики становятся все более актуальными. Постепенно разрушаются надежды на всесилие рыночных регуляторов и приходит понимание необходимости создания новой системы стратегического планирования. Теоретические дискуссии о том, какой должна быть новая система планирования, ведутся уже давно. Однако практические шаги по ее созданию предприняты сравнительно недавно.
Изучив опыт ряда государств, российские эксперты пришли к выводу, что успешное социально-экономическое развитие страны во многом зависит от грамотного построения системы стратегического планирования. Между тем в нашей стране сегодня наблюдается размытость приоритетов, отсутствие механизма концентрации ресурсов на решении среднесрочных и долгосрочных задач, обособленность субъектов экономики при достижении своих целей.
Целью данной работы является рассмотрение системы государственного стратегического планирования российской экономики.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
– рассмотрение системы государственного стратегического планирования;
– изучение нормативного регулирования государственного стратегического планирования.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов в области государственного управления экономикой и социальной сферой, макроэкономики, государственной социально-экономической политики, целеустремленных систем, стратегического планирования и разработки федеральных целевых программ, макроэкономических показателей, теории принятия управленческих решений.
1. Система государственного стратегического планирования
Главным документом, который определяет долгосрочное развитие современной России, является принятая в 2008 году «Концепция социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года». В ней были намечены новые ориентиры экономического роста, которые отрицают инерционный энерго – сырьевой сценарий развития. Стратегической целью было заявлено достижение уровня экономического и социального развития, которая соответствует статусу России как ведущей мировой державы ХХI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан. В 2015-2020 годах Россия должна войти в пятерку стран-лидеров по объему ВВП. В качестве приоритетных выдвигались следующие направления государственной политики: построение национальной инновационной системы, инвестиции в человеческий капитал, подъем образования, науки, здравоохранения, модернизация экономики, развитие ее новых конкурентоспособных секторов в высокотехнологических сферах экономики знаний, реконструкция и расширение производственной, социальной и финансовой инфраструктуры.
Особое внимание уделялось переходу российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному социально-ориентированному типу развития. Особенностью перехода к такому типу развития признавалось одновременное решение задачи догоняющего и опережающего развития по шести направлениям. Это – развитие человеческого потенциала, создание высококонкурентной институциональной среды, которая стимулирует предпринимательскую активность и привлечение капитала в э