Курсовая на тему Международная миграция рабочей силы и ее влияние на экономику России

ОГЛАВЛЕНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ 5
1.1. Понятие, причины и международной миграции рабочей силы 5
1.2. Масштаб и экономические последствия миграции рабочей силы 7
1.3. Влияние научно-технического прогресса на миграционные потоки рабочей силы 14
2. АНАЛИЗ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В РФ В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА 18
2.1. Анализ миграционной политики в РФ 18
2.2. Интеллектуальная миграция из РФ 22
3. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА ЭКОНОМИКУ РОССИИ 27
3.1. Китайская миграция в РФ 27
3.2. Развитие миграционной политики Дальнего Востока 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 35

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что в то время как большинство стран мира продвигаются по пути либерализации своей внешней торговли, практически все они принимают меры, ограничивающие международную миграцию. Миграция приводит к росту совокупного объема производства, хотя распределение экономических выгод от миграции далеко не равномерно. Однако положительные экономические эффекты миграции могут перекрываться негативными эффектами, которые также имеют место. Одно из них – финансовое бремя, которое иммигранты возлагают на бюджет более развитых стран. Особенно четко это проявляется, когда развитые страны близко расположены или даже граничат с менее развитыми государствами. Типичным примером является, с одной стороны, США, Мексика и страны Карибского бассейна, с другой стороны – Франция и страны Магриба, Германия и Турция. Такое близкое соседство приводит к наплыву не только легальных иммигрантов, которые требуют финансовых расходов либо для материальной поддержки, либо для депортации. По оценкам, в США постоянно находится около 4 млн., а в Западной Европе – около 3 млн. нелегальных иммигрантов.
Проблемы, связанные с трудовыми мигрантами в России, нужно решать не только законодательно, но и с помощью институциональной модернизации. Необходимо создать новое единое ведомство, которое занималось бы этими проблемами, в связи с тем, что к деятельности Финансовой Миграционной Службе (ФМС) сегодня назревает все больше вопросов и претензий. Кроме того, в условиях сократившихся в последние годы объемов внутренней миграции, она не в полной мере выполняет свою важную функцию – перераспределение населения по территории страны в целях сбалансированности спроса и предложения на рынке труда. Оживление национальной экономики, неизбежные при этом территориальные и отраслевые диспропорции потребуют более активного перераспределения населения и трудовых ресурсов в пределах страны. В связи, с чем очень важно сегодня развивать общероссийский рынок труда, чтобы каждый гражданин России был уверен: расстояния не станут помехой для того, чтобы найти при необходимости новую работу, и при этом уровень трудовых и социальных гарантий будет достойным.
Законодательства большинства стран, регулирующие въезд иностранцев, прежде всего, проводят четкое различие между иммигрантами – людьми, переезжающими в страну на постоянное место жительства, и неиммигрантами – людьми, приезжающими в страну временно и (или) не претендующими там на постоянное место жительства. Несмотря на то, что неиммигранты зачастую могут находиться и работать в принимающей стране в течение продолжительного периода времени, наиболее важным с экономической точки зрения является регулирование трудовой иммиграции.
Цель работы – исследовать международную миграцию рабочей силы и ее влияние на экономику России.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать понятие международной миграции рабочей силы, изучить миграционную политику РФ, рассмотреть и оценить влияние международной миграции рабочей силы на экономику РФ.
Предмет исследования – международная миграция рабочей силы и ее влияние на экономику России.
Объект исследования – международная миграция рабочей силы.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области международной миграции рабочей силы. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

1.1. Понятие, причины и международной миграции рабочей силы

Неравномерность экономического развития отдельных стран, не совпадение фаз промышленного цикла в различных странах вызвали к жизни такое явление, как трудовая миграция (миграция рабочей силы). Миграция трудовых ресурсов, характеризует территориальную мобильность трудового населения на рынке труда.
Трудовую миграцию разделяют на:
Внутреннею миграцию рабочей силы – это межрегиональное перемещение трудоспособного населения в поисках более высоких заработков в рамках одной страны.
Международную (внешнею) миграцией рабочей силы – перемещение трудоспособного населения через государственные границы для того, чтобы вступить в трудовые отношения с работодателями в другой стране.
К трудовым мигрантам не относятся коммерсанты-»челноки», а также лица, выезжающие за рубеж в служебные командировки (при отсутствии контракта с иностранными работодателями).
Международная миграция рабочей силы включает два встречных потока:
Эмиграция – выезд трудоспособного населения из страны пребывания для долговременного или постоянного проживания в другой стране.
Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.
В зависимости от времени пребывания на территории другой страны выделяют следующие виды трудовой миграции:
Безвозвратная, при которой мигранты выезжают на постоянное место жительства в принимающей стране.;
Временно-постоянная, когда миграция ограничена сроком пребывания в стране въезда от одного года до шести лет;
Сезонная миграция, которая связана с кратковременным (в пределах до одного года) въездом для работы в тех отраслях хозяйства, которые имеют сезонный характер (сельское хозяйство, рыболовство, сфера услуг). Разновидностью сезонной миграции является кочевничество, сохранившееся в Африке и Западной Азии;
Маятниковая (челночная, приграничная) – ежедневный переезд из одной страны в другую и обратно. Мигрантов, пересекающих границу для работы в соседней стране, называют рабочими – фронтальерами;
Нелегальная – незаконный въезд в другую страну в поисках работы или прибытие в нее на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.д.) с последующим нелегальным трудоустройством;
«Утечка умов» – международная миграция высококвалифицированных кадров (ученых, редких специалистов, иногда «звезд» искусства, спорта).
Помимо вышеперечисленных видов существует миграционный поток вынужденных мигрантов (беженцы) покидающие родную страну по политическим мотивам или в силу тяжелого экономического положения. До 80-х гг. численность таких мигрантов была незначительна, затем она заметно увеличилась – до более 1 млн. человек к концу 90-х гг.
Причины миграции могут быть различными. За последние годы все большую роль стали играть экономические причины: переселение в целях поиска работы с лучшими условиями труда и оплаты, повышение уровня жизни. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Безработица, которая существует в некоторых странах (особенно слабо развитых). Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, создание разветвленной сети филиалов крупных фирм за рубежом. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы. Одним из важных мотивов становится получение образования, что привело к появлению миграционного потока людей молодого возраста. Помимо экономических, миграция обуславливается также политическими религиозными, расовыми, национальными, семейными и другими причинами

1.2. Масштаб и экономические последствия миграции рабочей силы

Миграционные потоки направляются как правило, по следующим основным направлениям:
из развивающихся в промышленно развитые страны (сюда же относится выезд работников из бывших социалистических стран);
между промышленно развитыми странами;
между развивающимися странами;
Высококвалифицированные рабочих, специалистов и научных работников из развитых в развивающиеся страны.
Каждое из этих направлений имеет свои причины существования и свои последствия. В промышленно развитых странах благодаря возможности решить комплекс социально–экономических задач сложился довольно высокий жизненный уровень населения, обладающего в основном определенным уровнем образования и культуры. Поэтому в производстве и инфраструктуре существует целый перечень не престижных, низкооплачиваемых работ и специальностей, на которые трудно найти работника. В то же время в развивающихся и бывших социалистических странах, где высок уровень безработицы, а зарплата низкая, существует много желающих занять такие места и решить, таким образом, проблему материальной обеспеченности семьи.
Международная миграция рабочей силы между развитыми странами осуществляется прежде всего по неэкономическим причинам. В этом случае значительную роль играют престижность работы или фирмы, возможность профессионального роста, карьеры, культурные потребности. Такая миграция облегчается созданием интеграционных союзов, принципы организации которых гарантируют, как правило, свободу передвижения и равные права для населения стран, входящих в эти союзы, в найме на работу. Однако и для промышленно развитых стран характерно такое явление как «утечка умов». Например, из Европы в США.
Особо следует отметить международную миграцию рабочей силы в рамках стран ЕС. В ЕС принята «Хартия основных социальных прав рабочих ЕЭС» (подписана 9 декабря 1989 г.). В одном из разделов говорится, что каждый работник ЕЭС должен иметь право свободного перемещения по территории Сообщества, подчиняясь правилам и ограничениям, обусловленным общественным порядком, общественной безопасностью и здоровьем. свобода перемещения должна давать право каждому работнику выбрать любое занятие или профессию в ЕЭС на основе принципов равноправия, касающихся трудоустройства, условий труда и социальной защиты в принимающей стране. В «Хартии» декларируется, что строительство единого экономического пространства подкрепляется его социальным обеспечением.
Хотя существует мнение, что воплощение принципов свободы перемещения внутри ЕС может привести к тому, что высококвалифицированные кадры, инженеры могут концентрироваться в наиболее развитых регионах. Низко квалифицированные работники окажутся менее мобильными. В последние годы увеличивается миграция между развивающими странами. Конечно, это прежде всего миграция между странами, достигшими в последние годы больших успехо