Курсовая на тему Государственное регулирование экономики - формы методы инструменты

Содержание


Введение 3
Глава 1. Сущность государственного регулирования экономики 5
1.1. Необходимость и сущность госрегулирования 5
1.3. Содержание государственного регулирования экономики 7
1.3. Место госрегулирования в хозяйственном механизме 9
1.4. Цели государственного регулирования экономики 12
1.5. Социальные аспекты госрегулирования 13
Глава 2. Средства и методы государственного регулирования экономики в развитых странах 14
2.1. Средства государственного регулирования экономики 14
2.1.1. Инструменты государственного регулирования экономики 14
2.1.2. Государственные финансы 16
2.1.3. Денежно-кредитный инструментарий 17
2.1.4. Государственная собственность 18
2.1.5. Внешнеэкономический инструментарий 19
2.2. Методы государственного регулирования экономики 20
2.2.1. Прямое вмешательство 20
2.2.2. Косвенное вмешательство 21
Глава 3. Объекты и направления государственного регулирования экономики 22
3.1. Регулирование инвестиций 23
3.2. Госрегулирование сбыта 25
3.3. Госрегулирование рынка труда 26
3.4. Содействие НИОКР 28
3.5. Экологическое регулирование 30
3.5. Внешнеэкономическое регулирование 32
Глава 4. Пределы государственного регулирования экономики 35
Заключение 37
Список используемой литературы 41


Введение

В данной работе рассматривается тема "Государственное регулирование экономики: формы, методы, инструменты".
Государственное регулирование экономики - процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). Она включает момент целеполагания, целеустановки, причем для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов).
Во всех общественных системах государство играет весомую экономическую роль, выполняя больший или меньший набор хозяйственных и социальных функций. Поскольку наиболее совершенным образом такая деятельность организована в странах с развитой рыночной экономикой, проблемы государственного регулирования экономики наиболее целесообразно рассматривать на примере этой группы государств. Потому актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Цель работы - выявить сущность государственного регулирования экономики.
Объект исследования - государственное регулирование экономики.
Предмет исследования - необходимость и сущность госрегулирования экономики, цели и содержание государственного регулирования, средства, методы и направления регулирования, границы государственного регулирования экономики.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- проанализировать сущность государственного регулирования экономики;
- рассмотреть средства и методы государственного регулирования экономики в развитых странах;
- оценить объекты и направления государственного регулирования экономики;
- указать пределы государственного регулирования экономики.
Методы государственного регулирования экономики - совокупность способов, приемов воздействия государственных органов на социально-экономические процессы для достижения поставленных целей и задач. В качестве основных методов влияния на экономику для достижения необходимых обществу результатов государство использует методы прямого и косвенного воздействия. Использование указанных методов предполагает применение характерных для них приемов и средств. Так, метод прямого воздействия на экономику реализуется средствами административного и экономического влияния. Косвенный метод регулирования реализуется только экономическими средствами. Особенностью прямого метода государственного регулирования экономики является прежде всего то, что он основан на авторитете государственной власти и не связан с созданием дополнительных материальных стимулов для его осуществления. Важная специфическая его черта состоит еще в том, что он предполагает меры запрета, разрешения, принуждения (законотворческая деятельность, квотирование, лицензирование и др.), а также предусматривает организацию управления предприятиями государственного сектора, государственной собственностью. Косвенный метод государственного регулирования хозяйственной жизни характеризуется опосредованным способом влияния на социально-экономические процессы и хозяйственные объекты. Это обусловливает и специфические формы его реализации - от прогнозирования и программирования до использования финансовых, кредитно-денежных, бюджетно-налоговых, валютных рычагов.
Для большинства развитых стран мира характерно расширяющееся и усиливающееся вмешательство государства в различные сферы экономической жизни. Разница состоит лишь в степени этого вмешательства. В США оно меньше, в Швеции больше. Но даже в Соединенных Штатах Америки государственное регулирование уже давно стало неотъемлемой составной частью американского хозяйственного механизма.
Основным инструментом государственного регулирования является бюджетно-налоговая политика и финансовое воздействие на частное предпринимательство. Осуществляя это воздействие, государство, как правило, ставит следующие цели:
- достижение постоянного и устойчивого экономического роста;
- обеспечение стабильности цен на основные товары и услуги;
- обеспечение полной занятости трудоспособного населения;
- обеспечение определенного минимального уровня доходов населения;
- создание системы социальной защищенности граждан, в первую очередь пенсионеров, инвалидов, многодетных;
- равновесие во внешнеэкономической деятельности.
Причины государственного воздействия рыночную экономику связаны со следующими моментами:
1. Наличие сбоев в механизме функционирования рыночного хозяйства.
2. Необходимость эффективного удовлетворения потребностей в общественных благах - одна из причин государственного регулирования экономики.
3. Необходимость выравнивания внешних эффектов.
Рассмотрим подробнее государственное регулирование экономики.

Глава 1. Сущность государственного регулирования экономики

1.1. Необходимость и сущность госрегулирования

Государственное регулирование экономики - в рыночной экономике представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контрольного характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления действующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.
Теория экономической политики как составная часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленного самому себе. При этом речь идет, по меньшей мере, о следующих проявлениях:
1. Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества.
2. Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.
3. Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых - загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.
4. Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.
5. Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без