Курсовая на тему Механизмы сглаживания ассиметрии в развитии регионов

Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы механизмов сглаживания асимметрии в развитии регионов 5
1.1. Механизмы регионального регулирования экономики 5
1.2. Методы оценки региональной асимметрии 8
Глава 2. Асимметрия социально-экономического регионов РФ и основные направления ее ослабления 12
2.1. Основные показатели асимметрии в регионах РФ на современном этапе 12
2.2. Основные пути преодоления экономической асимметрии развития регионов РФ 14
Заключение 20
Список используемой литературы 22
Приложения 24
Введение

Актуальность исследования обусловлена тем, что механизм хозяйствования экономических субъектов рассматривается на двух уровнях – в рамках фирмы (закономерности ее поведения изучаются микроэкономикой) и в рамках национальной экономики (изучаются макроэкономикой). Макроэкономика – это наука, исследующая закономерности функционирования и тенденции развития национальной экономики в целом, а также инструменты и методы ее регулирования. Другими словами, это наука об агрегированном поведении субъектов в экономике. Именно совокупные экономические тенденции являются объектом исследования макроэкономики. Объектом анализа в макроэкономике выступают следующие глобальные проблемы, связанные с ее равновесием и нестабильностью: инфляция; безработица; динамика и развитие; качество и источники роста; уровень доходов всех субъектов и их использование.
Основным методом макроэкономического анализа является агрегирование. В качестве агрегатов используются показатели общего уровня цен, занятости, общего количества товаров и услуг, произведенных в национальной экономике; совокупные доходы; совокупное потребление и сбережение. Кроме того, в макроанализе широко используется метод моделирования и статистического анализа. В отличие от микроэкономики, изучающей поведение отдельных экономических агентов, макроэкономика изучает народное хозяйство как единое целое. Она исследует результаты совместной деятельности всех экономических агентов. При этом в центре ее внимания находятся такие обобщающие показатели функционирования экономики, как совокупный общественный продукт, уровни безработицы и инфляции, состояния государственного бюджета и платежного баланса страны, темпы экономического роста. Важнейшей методологической особенностью макроэкономического исследования считается агрегирование. Прежде всего макроэкономический взгляд на народное хозяйство различает в нем четыре обобщенных экономических субъекта: домашние хозяйства, предпринимательский сектор, государство и заграница. Домашние хозяйства – все частные хозяйственные ячейки внутри страны, чья деятельность направлена на удовлетворение собственных потребностей. Все множество рынков отдельных благ объединяется в единый общий рынок, на котором продается и покупается один вид блага.
Поэтому государственная политика регионального развития должна включать как тактические задачи, так и стратегические цели. Первые – направлены на разрешение острых социальных и экологических проблем, на оказание помощи депрессивным районам и новым приграничным территориям. На этом этапе должны быть созданы условия для разработки и внедрения эффективного механизма регионального взаимодействия. Вторые – должны способствовать достижению общенациональных интересов.
Цель работы – изучить механизмы сглаживания асимметрии в развитии регионов.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: дать понятие механизмов сглаживания асимметрии в развитии регионов: их сущность, структуру и цели, изучить экономические и социальные результаты функционирования национальной экономики, рассмотреть особенности трансформации российской экономики на современном этапе.
Предмет исследования – механизмы сглаживания асимметрии в развитии регионов.
Объект исследования – асимметрия в развитии регионов РФ.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области национальной экономики. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
Глава 1. Теоретические основы механизмов сглаживания асимметрии в развитии регионов

1.1. Механизмы регионального регулирования экономики

Для российской экономики характерно большое разнообразие экономической, социальной и этнической ситуаций в отдельных регионах страны; регионы различаются как размерами экономического потенциала, так и способностью к саморазвитию в условиях новых экономических отношений. Производственно-отраслевые ориентиры территорий, сложившиеся в советский период развития, недостаточно стимулируют привлечение частных инвестиций, разработку и реализацию новых технологий. Все это определяет уникальность региональной ситуации в России, сложность использования имеющегося положительного зарубежного опыта в их разрешении.
Важнейшими направлениями государственного долгосрочного регулирования экономики на современном этапе являются:
эффективное использование государственной собственности на средства производства и природные ресурсы;
поддержка и стимулирование роста в отдельных отраслях промышленности;
проведение общегосударственной инновационной политики;
регулирование товарных, ресурсных и финансовых рынков;
регулирование регионального развития.
Среди методов регулирования регионального развития выделяют прямые и косвенные. Прямое государственное вмешательство осуществляется путем использования административных средств, которые базируются на силе государственной власти и включают меры разрешения, запрета и принуждения. Косвенное регулирование осуществляется с помощью различных мер экономической политики.
Только административные методы не могут обеспечить эффективное решение всех проблем, возникающих в процессе регионального воспроизводства. Поэтому административные методы должны использоваться в сочетании с экономическими. Сущность экономических методов состоит в косвенном воздействии на процесс регионального воспроизводства – через экономические интересы субъектов с помощью таких рычагов, как налоги, льготы, кредиты, субвенции и др., по возможности без прямого вмешательства местных органов управления, но в установленных этими органами рамках. Таким образом, в основе экономических методов регулирования лежат экономическая заинтересованность и ответственность предприятий и организаций – субъектов регионального воспроизводственного процесса за последствия принимаемых решений и участие в выполнении задач комплексного социально-экономического развития региона.
Изучение практики регионального управления в субъектах Федерации, имеющих ускоренные темпы экономического и социального развития, реализующих инновационные подходы к управлению регионами, к разработке стратегий регионального развития, а также мнений наиболее успешных губернаторов о перспективных направлениях развития регионов, позволило выявить ещё один возможный подход к формированию стратегии регионального развития: конкурсное распределение бюджетных средств (поощрение регионов по степени их активности) на основе выделенных критериев качества регионального управления, среди которых могут быть следующие:
наличие качественной, отвечающей требованиям стратегии развития региона;
рост налогооблагаемой базы региона;
выполнение программ и планов, обеспеченных ресурсами (свидетельство компетентности р