Тема: «Современное законодательство о государственной службе в ОВД РФ: перспективы развития»
Содержание
Введение 3
1. Государственная служба в органах внутренних дел как комплексный социально-правовой институт 4
2. Совершенствование государственной службы в ОВД 7
Заключение 14
Список используемой литературы 15
Введение
Актуальность исследования обусловлена тем, что в современном мире все большее распространение получают многоуровневые системы государственного управления. Основой отношений между уровнями власти в любом государстве является вопрос о распределении полномочий, ответственности и гарантии их деятельности. В настоящее время принципом формирования компетенции каждого уровня власти является наибольшая эффективность выполнения на соответствующем уровне определенных функций и задач. Оптимальное соотношение между государственным управлением и местным самоуправлением в различных странах находится по-разному, исходя из исторических, национальных и географических особенностей. При этом сама структура административно-территориального деления стран континентальной Европы и России предполагает, что местное самоуправление является неотъемлемой частью единого государственного устройства страны.
В наше время совершенно очевидно, что служба и служащие необходимы в масштабе всего общества, в жизни различных объединений и индивидов. С возникновением государства одной из главнейших его задач стала организация и правовое регулирование отношений в сфере государственной службы.
Опыт многих стран свидетельствует о том, что государственная служба является одним из важнейших условий успешного выполнения государством своих функций. Государство сильно, прежде всего, своей четкой организационной и высокоэффективной государственной службой. Государственная служба является проводником между государством и гражданским обществом. Одним из субъектов государственной службы является государственный служащий, который имеет права, обязанности, гарантии, несет ответственность, особенности прохождения государственной службы, и которого необходимо ориентировать на интересы государства и общества.
1. Государственная служба в органах внутренних дел как комплексный социально-правовой институт
Под государственной службой понимается деятельность лиц, находящихся на государственных должностях, по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, а также деятельность в целях решения государственно-значимых задач специфическими методами.
Государственной также является служба в различных специализированных отраслях и сферах, регулирование которых обычно является системным, охватывающим службу в органах всех уровней или отрасли (сферы) в целом.
Государственная служба представляет собой сложный комплексный правовой институт, в рамках которого особое место занимает государственная служба в органах внутренних дел Российской Федерации. ОВД являются системой вооруженных правоохранительных органов государства, предназначенных для обеспечения в пределах компетенции, определенной Конституцией и законами РФ, охраны и защиты прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства и территориальных общин от противоправных посягательств, борьбы с преступностью, а также охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Задачей ОВД является реализация государственной политики в сфере защиты и охраны прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и интересов юридических лиц, интересов государства и территориальных общин от противоправных посягательств, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. В порядке и на основаниях, определенных законами РФ, сотрудники ОВД могут привлекаться для участия в международных миротворческих операциях в составе миротворческого персонала.
К выполнению задач ОВД по охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью в случаях, установленных законом, могут привлекаться военнослужащие государственной службы правопорядка. При выполнении лицами, задач ОВД на них распространяются права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты и ответственность сотрудников полиции.
При выполнении своих задач ОВД обеспечивает соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией и законами РФ. Сотрудники ОВД при выполнении возложенных на них задач не имеют права нарушать Конституцию и законы РФ со ссылкой на служебную, политическую, экономическую целесообразность, приказы (поручения, распоряжения, указания и т.п.) вышестоящих органов, отдельных начальников, должностных и служебных лиц.
Что касается вида государственн