+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая работа на тему Феномен эффективности Китая

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
Тема:
Феномен эффективности Китая
Тип:
Курсовая работа
Объем:
29 страниц
Дата:
14.04.03
Идентификатор:
idr_1909__0001737
ЦЕНА:
435 руб.

392
руб.
Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 

Феномен эффективности Китая - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Феномен эффективности Китая у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Феномен эффективности Китая по предмету ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Феномен эффективности Китая (предмет - ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА) - пишите.

Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
Глава 1. Государственная служба в Китае 4
§ 1.1. Становление современной госслужбы 4
§ 1.2. Права и обязанности китайского госслужащего 6
§ 1.3. Поступление на госслужбу 9
§ 1.4. Меры поощрения и формы ответственности 11
§ 1.5. Повышение и понижение в должности 14
§ 1.6. Ротация 16
§ 1.7. Оплата труда 17
§ 1.8. Прекращение государственной службы 18
§ 1.9. Управление государственной службой 20
Глава 2. Эффективное развитие Китая и принципы управленческой политики 21
Глава 3. Государственное регулирование как основа успеха 23
Заключение 26
Список используемой литературы 28
Приложение 29


Введение

В данной работе рассматривается тема "Феномен эффективности Китая". Успехи Китая поражают и притом не только в области госуправления, но и в области экономики. Одним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. валовой внутренний продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год. Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет! И тенденция сохраняется. Безусловно такие экономические успехи стали возможны благодаря грамотной системе управления государством на всех уровнях. Потому, на мой взгляд тема феномена эффективности Китайской системы управления очень актуальна. России было бы полезно перенять многие подходы, используемые в китайской государственной службе и дающие такие прекрасные результаты!
Что же представляет собой современная госслужба в Китае? Традиционная конфуцианско-легистская система государственной службы в Китае, пришла почти в полный упадок уже к концу прошлого столетия. Эффективность снизилась до минимума, а коррупция возросла до немыслимых даже по прежним китайским меркам масштабов. С.Ю.Витте описывает, например, как российская сторона дала двум высшим китайским сановникам взятки за подписание договора о передаче нам Квантунской области. В последовавший затем полувековой период войн, междоусобиц и революций госслужба и вовсе практически разрушилась. Во времена Мао ее сначала попытались построить заново по советским образцам, но затем, в период 10-летнего кошмара "культурной революции", которая не в последнюю очередь представляла собой расправу над кадрами, госслужбу вновь уничтожили. Сейчас ее пытаются восстановить. Реформы идут уже с конца 70-х годов. Было отвергнуто ни много ни мало 26 вариантов ее построения. Нынешняя ее идеология представляет своего рода "кентавра" - попытку совместить нечто вроде азиатского варианта merit system, т.е. экзамены, ежегодную оценку работы служащих, систему рангов и т.п., с принципом партийности. Иными словами, предполагается, что служащие должны быть и компетентными, и политически сознательными - "и экспертами, и красными", как говорят сами китайцы. При всем естественном и основанном на богатом отечественном опыте скептицизме надо все же признать, что это все-таки лучше, чем прежний чисто номенклатурный принцип, свойственный и КНР, и СССР, и другим странам советского блока.
Правда, проблема отягощена, помимо прочего, традиционной, а к тому же преумноженной во времена коммунистического правления привычкой китайских госчиновников к привилегиям. Один пример. Сейчас по дорогам КНР раскатывают 1,6 млн. персональных автомобилей чиновников с шоферами, что ежегодно обходится государству в 13 млрд. долл. Госсовет КНР рассматривает сейчас план сокращения этого гигантского автопарка. Посмотрим, в какой мере это удастся осуществить и как это повлияет на перспективы создания современной государственной службы.
Рассмотрим подробнее китайскую систему государственного управления и государственной службы и те особенности, которые позволяют говорить о феноменальных успехах современного Китая в области госуправления. В первой главе я подробно рассмотрю современную систему государственной службы в Китае, как основу эффективного развития государства. Во второй главе остановлюсь на принципах управленческой политики в Китае, которые обеспечивают столь феноменальный экономический рост. Третья глава - анализ роли эффективного управления в развитии экономики Китая и всего государства в целом.

Глава 1. Государственная служба в Китае

§ 1.1. Становление современной госслужбы

Становление современной государственной службы Китайской Народной Республики непосредственно связано с принятием на 2-м заседании Постоянного бюро Государственного Совета КНР (Правительства КНР) 24 апреля 1993 г. Временного положения о государственных служащих. Положение введено в действие с 1 октября 1993 г. С начала 1994 г. Государственным советом сделаны некоторые шаги по его осуществлению. Положение состоит из 18 глав и 83 статей. Думается, небезынтересна структура документа, поскольку она охватывает все основные группы трудовых взаимоотношений в госслужбе. Назовем ее основные главы:
гл. 1: общие положения;
гл. 2: права и обязанности;
гл. 3: категории должностей;
гл. 4: найм;
гл. 5: оценка работы;
гл. 6: компенсации;
гл. 7:дисциплина;
гл. 8: служебное продвижение и понижение в должности;
гл. 9: назначение и увольнение;
гл. 10: подготовка;
гл. 11: замены;
гл. 12: механизмы избежания недостатков и конфликтов;
гл. 13: жалованье; страховка;
гл. 14: отставка и увольнение;
гл. 15: выход на пенсию;
гл. 16: жалобы и апелляции;
гл. 17: управление и контроль персонала.
Государственные служащие с этого времени выделены из общей категории "кадры" ("ганьбу"), и к ним отнесены только лица, занимающие должности в административном аппарате. В 1992 г. общее их число составляло 4,2 млн. человек. Положение распространяется на сотрудников государственных административных органов всех ступеней, за исключением рабочих и обслуживающего персонала. Формирование штата и назначение или смещение сотрудников народных правительств всех ступеней из числа государственных служащих осуществляются на основании специальных государственных законов и постановлений.
Прежде чем говорить о деталях, несколько слов об общей идеологии реформы. Она, как и многое в китайской модернизации, представляет собой компромисс старой и новой систем. С одной стороны, провозглашены принципы открытости, равенства, конкуренции и отбора при приеме кадров на основе экзаменов и других механизмов, присущих merit system. С другой - политическая нейтральность считается для служащего неприемлемой. Государственные служащие по-прежнему должны быть проводниками линии Компартии Китая и сочетать в себе комбинацию политической сознательности и профессиональной компетентности. Поэтому проверка идеологических качеств включена в систему отбора, главный принцип которой - отбор людей, являющихся одновременно "и коммунистами, и экспертами". Наш, российский опыт позволяет усомниться в эффективности подобных, чаще всего взаимоисключающих, требований. Но "китайские товарищи", как когда-то говорилось, создали Министерство кадров и три года назад провозгласили, что реформа будет закончена в 1998 г. Впрочем, пока в любом случае рано судить о ее успехе или неудаче. Поэтому обратимся к юридической стороне действующего Временного положения.