Реферат на тему Методы оценки бюджетной обеспеченности

Содержание


Введение 3
1. Понятие и сущность расходов бюджетов 5
2. Классификация расходов бюджета 8
3. Методы оценки бюджета 12
Заключение 18
Список используемой литературы 19

Введение

В XX столетии в развитых странах активно происходил процесс формирования демократичных принципов в государственном устройстве и управлении. В результате обязательным компонентом демократического государственного строя в этих странах стало местное самоуправление, которое осуществляется самим населением через свободно выбранные им представительные органы. Для выполнения своих функций эти органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Таким образом, появляется понятие территориальных финансов, то есть экономических отношений, которые возникают в процессе распределения и перераспределения средства на любой территории.
Параллельно с западными странами система территориальных финансов формируется и в СССР, тем не менее, принципы ее функционирования были другими. Финансирование органов власти на местах осуществлялось согласно с плановыми показателями, без учета эффективности использования средства. После распада СССР система расходования финансовых ресурсов органов власти практически не изменилась, что не отвечало новым условиям, и просуществовала в таком виде до конца 90– х гг.
В конце 90– х гг. в бюджетной системе России состоялся ряд изменений.
Во-первых, благодаря внешним факторам, улучшилось финансовое положение страны, в результате чего удалось достичь профициту федерального бюджета с увеличением финансовой помощи территориальным бюджетам. Во-вторых, изменилась процедура выполнения территориальных и местных бюджетов, а именно усилился контроль за выделением и использованием бюджетного средства.
В результате этих реформ кое-что улучшилось в финансировании бюджетных организациях. Суммы, которые находятся в распоряжении региональных и местных органов власти, увеличились. Итак, должно было наблюдаться улучшение финансового положения регионов, однако оно произошло не везде.
Это связано с тем, что к этому времени была не разработана методика определения эффективности расходования бюджетных ресурсов, поэтому очень важно проанализировать, насколько эффективным было бы увеличение затрат из какого-нибудь направления. Больше того, из-за недостатка средства в этом случае с тяжело определить, действительно ли финансирование недостаточное или ресурсы, выделенные в достаточном объеме, тратятся неэффективно.
Таким образом, проблема эффективности затрат бюджета в настоящее время довольно актуальная. Целью изучения данной темы есть определение более простых и эффективных методов оценки эффективности затрат бюджетных средства, а также рассмотрение возможных путей повышения затрат бюджета.

1. Понятие и сущность расходов бюджетов

Соответственно Бюджетному кодексу Российской Федерации (БК РФ), расходы бюджета – это средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Это определение касается всех уровней бюджетной системы, его можно конкретизировать относительно бюджета каждого уровня. Так, затраты региональных и местных бюджетов – это средства, которые направляются на финансовое обеспечение задач и функций органов власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
В России на территориальные органы власти положены задачи обеспечения функционирования социально-бытовой инфраструктуры.
Итак, средства бюд