Содержание
Задача 1 3
Задача 6 5
Задача 11 7
Задача 16 13
Задача 21 15
Задача 26 16
Задача 31 19
Список используемой литературы 22
Задача 1
Федеральное бюджетное учреждение получило уведомление органа Федерального казначейства о приостановлении осуществления операций по расходованию средств на всех лицевых счетах учреждения, открытых в данном органе Федерального казначейства. Основанием приостановления операций по счетам явилось неисполнение учреждением требований статьи 242.1 БК РФ, устанавливающих порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений. Нарушение выразилось, по мнению органа Федерального казначейства, в непредставлении учреждением платежного документа на перечисление средств во исполнение исполнительного документа. Учреждение против применения к нему принудительной меры возражало, ссылаясь на отсутствие на счетах средств по соответствующим кодам бюджетной классификации.
Дайте правовую оценку ситуации.
Решение
Федеральный закон № 229-ФЗ определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Условия и порядок исполнения судебных актов по передаче организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации. В Письме Федерального казначейства РФ от 10.06.2010 № 42-7.4-05/9.3-366 указывается, что порядок исполнения судебных актов по денежным обязательствам бюджетных учреждений установлен ст. ст. 242.1 и 242.3 – 242.5 БК РФ. Иного порядка исполнения таких судебных актов бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В то же время п. 13 ст. 242.3, п. 12 ст. 242.4 и п. 12 ст. 242.5 БК РФ установлено, что в случае, если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ.
Таким образом, исполнительный лист может быть предъявлен взыскателем либо в федеральную службу судебных приставов (УФССП) для выявления наличия у должника открытых счетов в ЦБ РФ или в иной кредитной организации и возможности обращения взыскания на данные счета, либо в порядке гл. 24.1 БК РФ в соответствующий финансовый орган. При неисполнении должником вышеназванных требований, а также при неисполнении исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в финансовый орган названный финансовый орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном финансовом органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.
Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в финансовый орган документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в финансовый орган указанный орган в течение 10 дней информирует об этом взыскателя. При поступлении в финансовый орган заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа указанный орган возвращает взыскателю полностью или частично не исполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения. В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы [6, с. 154].
В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа государственной власти, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств соответствующего бюджета, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично не исполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств федерального бюджета, исполнительный документ о взыскании средств с данного государственного органа направляется в финансовый орган по месту открытия государственному органу лицевого счета как получателю средств соответствующего бюджета для исполнения в порядке, установленном БК РФ. Финансовый орган при полном исполнении исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ. Данный орган также ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Задача 6
Комитет по управлению государственным имуществом одного из субъектов РФ предоставил в аренду нежилое помещение, являющее собственностью субъекта РФ. При этом арендатор предложил включить в договор условие о внесении платы по нему не в денежной форме, а в форме осуществления ремонтных работ по улучшению арендованного имущества. КУГИ выразил сомнения относительно соответствия этого условия положениям бюджетного законодательства.
Подлежит ли применению при разрешении возникшего вопроса бюджетное законодательство? Исключает ли Бюджетный кодекс РФ неденежную форму оплаты по соответствующему договору?
Решение
Подлежит ли применению при разрешении возникшего вопроса бюджетное законодательство? – Подлежит в обязательном порядке.
Исключает ли Бюджетный кодекс РФ неденежную форму оплаты – исключает в договоре в обязательном порядке должна быть указана сумма договора (контракта).
Итак, с точки зрения гражданского законодательства неденежные формы расчетов подпадают под определение договора мены и регулируются норм