Курсовая на тему Развитие формуляров текстовых документов в XVI-XVII вв

Содержание


Введение 3
Глава 1. Развитие "офисных технологий" и требований к документам в Древней Руси 6
1.1. История развития служб делопроизводства и видов документов 6
1.2. Ранние формы документа на Руси 9
1.3. Формирование государственного аппарата и новые механизмы работы с документами 12
Глава 2. Развитие формуляров текстовых документов и приказное делопроизводство (XVI-XVII вв.) 23
2.1. Организация делопроизводства и документооборота в XVI-XVII вв. 23
2.2. Столбцовое (приказное) делопроизводство 26
Заключение 28
Список используемой литературы 31


Введение

Тема данной работы: "Развитие формуляров текстовых документов в XVI-XVII вв.".
Документы сопровождают человека уже несколько веков. За это время они неузнаваемо изменились. Первоначально термин "делопроизводство" появился в устной речи (предположительно в XVII в.) и означал процесс решения (производства) дела: "дело производить" - решать вопрос. В ходе решения возникала необходимость закрепления результата, например, достигнутой договоренности. Для этого издревле и создавали документы, так как устное слово кратковременно, может быть забыто, искажено при передаче или не так понято. Уже в XVI в. употребляется слово дело как собрание документов, относящихся к какому-либо делу, вопросу. Впервые в этом понятии слово "дело" зафиксировано в документах в 1584 г. В этот же период происходит развитие формуляров текстовых документов.
Вопросы практического документоведения - создания правил работы с документами и требования к самим документам возникали еще в XVI-XVII веках как азбуки-прописи для писцов, как трафареты-образцы, шаблонные наборы фраз и выражений в документе XVI в., как неотъемлемая часть этикета документов, отражающих официальные отношения. Например, обязательное указание полного царского титула, построение каждого вида документа по установленной схеме.
Цель работы - анализ развития документоведения и приказного делопроизводства в XVI-XVII вв.
Объект исследования - делопроизводство в XVI-XVII вв.
Предмет исследования - история развития делопроизводства в Древней Руси и в рассматриваемый период, ранние формы документов на Руси, столбцовое делопроизводство, видовой состав документов.
В период объединения отдельных феодальных княжеств в единое централизованное Русское государство (конец XV в.) делопроизводство начинает постепенно формироваться как система. Центром объединения феодальных княжеств было Московское великое княжество и сложившееся единое русское государство, которое стало называться Московским государством. В то время высшим государственным учреждением являлась Боярская дума, которая выросла из княжеской думы. Боярская дума опиралась в своей деятельности на центральные отраслевые органы управления - приказы, являвшиеся исполнительными органами решений великого князя и Боярской думы.
Приказы возникли из личных поручений великого князя, которые он давал, в связи с теми или иными задачами государственного управления своим доверенным лицам - боярам и дьякам. Но выполнение поручения нередко усложнялось и принимало длительный характер. Поэтому лицо, получившее поручение, окружало себя дьяками и подъячими. Постепенно между возникшим штатом служилых людей распределялись отдельные функции по выполнению поручений, зарождалась структура, занимавшаяся делопроизводством, и таким путем постепенно создавалось государственное учреждение - приказ.
Поначалу приказы отличались недостаточной определенностью функций, а затем они постепенно превратились в центральный государственный аппарат, с помощью которого государство осуществляло свои функции. Появились такие приказы, как: Дворцовый, Казенный, Разрядный, Посольский, Поместный, Большой казны, Тайных дел, Разбойный, Холопий, Сибирский и др. В частности, Разрядный приказ ведал комплектованием и формированием войска, учитывал ратных людей, устанавливал им должностные оклады, а также руководил местным управлением. Приказ тайных дел первоначально был только личной канцелярией царя - обрабатывал петиции населения, а затем занимался управлением царским имуществом (например, стекольными и железоделательными мануфактурами), т.е. представлял собой отдельное экономическое управление. В Поместном приказе было сосредоточено обеспечение дворян и боярских детей поместными землями. Посольский приказ ведал иностранными делами.
В 60-70 гг. XVII в. кроме новых территориальных приказов для управления освобожденными русскими землями (Литовского и Малороссийского) появились два приказа, связанных с новыми явлениями в управлении: Монастырский, ведавший монастырскими землями и судебными делами населения духовных вотчин, а также Рейтарский, созданный для организации и управления войсками нового строя, постепенно сменявшими старое дворянское ополчение.
Общее количество приказов, существовавших на Руси в XV-XVII вв., точно не известно. По мнению исследователей, в XVII в. функционировало от 40 до 70 приказов.
Внутри приказов происходит дифференциация функций, создается служилая бюрократия (дьяки, подьячие), в руках которой сосредоточивается процесс документирования и переписки.
Характерной чертой данного периода делопроизводства было то, что оно в основном регулировалось не законодательным порядком, а основывалось на нормах обычного права, традициях, обычаях, переносимых из поколения в поколение служивыми людьми.
Приказная систем с ее централизацией, бумажным делопроизводством и бесконтрольностью порождала волокиту, злоупотребления и взяточничество. К концу XVII века приказная система пришла в упадок.
XVIII в. для России знаменуется созданием абсолютной монархии, образованием чиновничье-дворянской империи. Преобразования Петра I затронули самые различные стороны государственной деятельности, в том числе и постановку делопроизводства. В отличие от предшествующего периода, когда делопроизводство в приказах основывалось на канцелярских традициях, в новых государственных учреждениях петровского времени - коллегиях - ведение делопроизводства определяется законодательством. Основой нового законодательства стал "Генеральный регламент" (изданый 28 февраля 1720 г.). В нем были установлены нормы ведения делопроизводства, которые сохранили свою силу с некоторыми изменениями до Октябрьской революции 1917 года.
Рассмотрим развитие формуляров текстовых документов в XVI-XVII вв. подробнее.

Глава 1. Развитие "офисных технологий" и требований к документам в Древней Руси

1.1. История развития служб делопроизводства и видов документов

На ранних стадиях развития Древнерусского государства и в период феодальной раздробленности (до конца XV в.) государственных учреждений еще не существовало. Становлению учреждений и системы делопроизводства в них предшествовал период возникновения и развития документирования, т.е. документационного оформления явлений частной и общественной жизни людей. Управленческие функции выполняли чаще всего отдельные должностные лица или органы, осуществляющие свою деятельность либо вообще без сотрудников, либо с очень ограниченным штатом чиновников. В этих условиях единая система делопроизводства еще не в полной мере была востребована самой системой управления.
Однако письменные документы, дошедшие до нашего времени, данные, полученные археологами и лингвистами, показывают, что уже в X в. в Древнерусском государстве была культура написания документов. Свидетельства этого - договоры с Византией 911 г. (князь Олег) и 945 г. (князь Игорь). Примечательно, что в обоих договорах упоминается об уже существовавшей практике составления документов. В первом случае -