Содержание
Введение 3
1. Современные особенности планирования доходов и финансирования расходов в учреждениях здравоохранения 5
2. Совершенствование планирования доходов и финансирования расходов в учреждениях здравоохранения 11
Заключение 18
Список литературы 20
Введение
Здоровье населения и экономика тесно связаны друг с другом. Здравоохранение потребляет часть валового национального продукта. Экономические достижения в обществе, уровень экономического развития, благосостояния существенно отражаются на состоянии здоровья населения. Здоровье населения является критерием качества народонаселения, с которым связаны оценка уровня образования и культуры, профессиональной подготовки, производительности труда. Здоровье нации – это способность к воспроизводству трудового потенциала, трудовых ресурсов, с чем связано увеличение производительных сил. В этом заключается непреходящая экономическая ценность для общества. Старение населения, распространение острых и хронических заболеваний, инвалидизация, наносят ущерб производительным силам общества, сказываются на экономическом развитии стран.
Переход общероссийского и региональных комплексов на принципы рыночной экономики в условиях либерализации цен, высокого уровня инфляции и дефицита государственного бюджета остро поставил проблему выживаемости здравоохранения, находящегося на бюджетном финансировании. Сегодня здравоохранение переживает серьезный кризис в связи с недостатком финансовых и материальных ресурсов, низкой оплатой труда, отсутствием организационно-экономического механизма, адекватного рыночной экономике. В этих условиях возрастает значение поиска адекватных форм социальной поддержки здравоохранения, в том числе реформирования организационно-хозяйственного механизма на принципах социальной рыночной экономики, обеспечивающих не только выживание данной сферы, но и дальнейшее развитие в рыночной среде.
В современных условиях рациональная стратегия не только развития, но и функционирования здравоохранения предполагает опережение качественных параметров изменений по сравнению с количественными. В другом направлении средства, вкладываемые в данную сферу, не дадут должного результата.
Современное состояние здравоохранения в России характеризуется недостаточным ресурсным и финансовым обеспечением, низкой эффективностью деятельности лечебно-профилактических учреждений, неадекватным качеством медицинской помощи при наличии достаточной обеспеченности населения врачебными кадрами и больничными койками.
Цель данной работы – проведение анализа финансирования и планирования учреждений здравоохранения.
1. Современные особенности планирования доходов и финансирования расходов в учреждениях здравоохранения
Целью системы планирования здравоохранения на уровне субъектов Российской Федерации является разработка планов и программ формирования эффективной системы оказания населению территории доступной медицинской помощи на основе параметров, задаваемых Российской Федерацией с учетом ресурсных, политических и социальных особенностей.
Стратегическое планирование здравоохранения на уровне субъекта Российской Федерации осуществляется органом управления здравоохранением территории в несколько этапов:
1. выявляются наиболее угрожающие тенденции в состоянии здоровья населения;
2. определяются муниципальные образования с наиболее неблагоприятной динамикой показателей состояния здоровья;
3. разрабатываются подходы системы здравоохранения в предупреждении развития неблагоприятных тенденций в состоянии здоровья населения (например, усиление профилактической деятельности, улучшение взаимодействия с органами образования, социального обеспечения и т.д.);
4. вносятся предложения о соответствующей корректировке политики в области здравоохранения, включая изменения в структуре помощи, составе перспективных территориальных программ государственных гарантий и программ ОМС, нормативов нагрузки и т.д.;
5. оцениваются возможные затраты и ожидаемый эффект.
Важнейшим этапом планирования является анализ системы оказания медицинской помощи населению.
На этапе анализа соответствия существующей системы оказания медицинской помощи потребностям населения анализу подвергается:
Степень доступности для населения медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий, включая наличие очередности, финансовую доступность (наличие, уровень и формы официальной и неофициальной платности при получении помощи в рамках Территориальной программы), транспортную доступность.
1. Оценка ведется:
по уровням, профилям и видам помощи,
по муниципальным образованиям, районам городов и отдельным поселениям,
а также для различных групп населения (городское, сельское, дети, взрослые, работающие, пенсионеры).
2. Качество медицинской помощи:
по видам и профилям помощи;
по различным уровням помощи.
3. Загруженность существующих мощностей:
по видам, профилям и уровня