Содержание
Введение 3
1. Предмет, задачи, цель прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов 5
2. Прокурорский надзор за законностью уставов муниципальных образований на уровне прокуратуры города 10
Заключение 14
Список используемых источников 15
Введение
Актуальность исследования. Рассматриваемая тема: Организация прокурорского надзора за законностью уставов муниципальных образований в прокуратуре города (района), безусловно, актуальна. В виду следующих аспектов.
Кризисные условия современной экономики России обусловили необходимость активизации и повышения эффективности прокурорского надзора. Поэтому в нормативных документах Генеральной прокуратуры РФ, на основе требований Конституции РФ и Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» перед органами прокуратуры всех уровней поставлены задачи по обеспечению наступательности, последовательности и принципиальности в защите прав граждан, национальных государственных интересов.
Приоритетными представляются такие задачи как:
обеспечение соблюдения Конституции РФ,
надзор за соответствием федеральному законодательству правовых актов органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
Кроме того, как свидетельствуют данные проверок, выявлены существенные недостатки в организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных образований.
Объектом исследования является прокурорский надзор за законностью уставов муниципальных образований.
Предметом исследования определена организация прокурорского надзора за законностью уставов муниципальных образований на уровне прокуратуры города.
Цель исследования: анализ прокурорского надзора за законностью уставов муниципальных образований.
Для достижения цели исследования поставлены задачи исследования:
1. Дать общую характеристику предмету, задачам, цели прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
2. Обозначить направления прокурорского надзора законностью уставов муниципальных образований.
В процессе написания работы были изучены российское законодательство о прокурорском надзоре, труды ученых, исследовавших данную тему, учебные источники, материалы периодики.
В процессе написания применялись следующие методы: синтеза, анализа, системный, логический, формально-юридический и др.
1. Предмет, задачи, цель прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов
До настоящего момента в теории прокурорского надзора не достигнуто единства взглядов относительно понимания предмета прокурорского надзора. Длительный период времени в науке по данному понятию преобладали две доминирующие точки зрения.
Сторонники первой утверждали, что предмет и объект прокурорского надзора в теории и практики самого прокурорского надзора являются тождественными понятиями