Содержание
Введение 3
1. Территориальные органы управления государственной собственностью 4
2. Основные функции управления государственной собственностью 8
2.1. Учет и оценка объектов государственной собственности 8
2.2. Эффективные управление и распоряжение государственной собственностью предполагают определение рыночной и иной стоимости государственного имущества 11
3. Деятельность Агентства по управлению государственным имуществом 13
Заключение 17
Список литературы 19
Введение
Российская Федерация относится к числу стран с традиционно обширным государственным имуществом. Это объясняется геополитическим положением и экономическими потребностями развития страны, при этом особое значение государственного имущества обусловлено двумя основными факторами: во-первых, оно является доходной статьей государственного бюджета; во-вторых, может служить для непосредственного удовлетворения разных государственных потребностей.
Объектом исследования является государственное имущество Российской Федерации.
Предмет – процесс управления государственным имуществом.
Цель написания работы заключается в изучении деятельности региональных органов управления государственным имуществом.
В работе использованы методы: анализ научной, учебной и методической литературы по исследуемой проблеме; обобщение.
1. Территориальные органы управления государственной собственностью
Государственная собственность является основой экономической самостоятельности субъектов Российской Федерации в решении вопросов, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ и действующим законодательством. При этом территориальная организация таких крупных субъектов Федерации как края (области) с входящими в их состав автономными округами предполагает значительные особенности как в механизме разграничения государственной собственности и доходов от нее, так и в управлении объектами государственной собственности.
Между тем, государственная собственность и ее эффективное использование имеет важное значение для обеспечения устойчивости бюджетов субъектов Федерации. В этой связи эффективное управление государственной собственностьюсубъекта Федерации, приводящее к повышению доходов бюджета, приобретает все большее значение.
Органы регионального управления делятся на две основные группы:
1. Территориальные органы федеральных органов управления (например, территориальные органы по управлению государственной собственностью, территориальные органы по антимонопольной политике и др.). Эти органы не входят в структуры региональных администраций и правительств, не подчиняются главам региональных органов представительной и исполнительной власти. Они реализуют федеральные функции управлении на территории данного региона в соответствии со своей компетенцией с целью обеспечения исполнения общефедеральных интересов, реализации федеральной политики в регионе. Свою деятельность они осуществляют во взаимодействии с региональными органами представительной власти и региональными администрациями (правительствами).
2. Органы регионального управления непосредственно входящие в состав региональных администраций (правительств). Эти органы управляют всеми составляющими региональной экономической системы, в целях обеспечения интересов региона.
Таким образом, управление государственной собственностью на региональном уровне представлено, с одной стороны, территориальными органами Росимущества, а с другой – органами по управлению государственной собственностьюсубъектов Федерации.
Территориальные управления Росимущества осуществляют полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на его территории, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества, в случаях, когда реализация указанных полномочий прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Общим кругом вопросов в сфере управления государственной собственностью в субъектах Российской Федерации наделены высшие органы государственной власти субъекта Федерации, который в рамках действующего законодательства:
– управляет и распоряжается субфедеральной собственностью;
– принимает в соответствии с законодательством решения о приобретении имущества в собственность субъекта Федерации и об отчуждении государственного имущества;
– вносит в соответствующие федеральные органы государственной власти предложения о передаче объектов федеральной собственности в субфедеральную;
– принимает решения о создании государственных унитарных предприятий и некоммерческих организаций области;
– определяет размер и форм