Содержание
1. Финансовое планирование и бюджетный процесс города 3
2. Практическая часть 11
2.1. Определение коэффициентов влияния ценообразующих факторов 11
2.2. Расчет базового удельного показателя кадастровой стоимости земель поселений административного района 18
Список используемой литературы 20
Приложения 22
1. Финансовое планирование и бюджетный процесс города
Бюджетный процесс в российском законодательстве – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Участниками бюджетного процесса в городе являются:
Мэр города;
городская Дума;
Администрация города;
Главное управление Центрального банка Российской Федерации;
МУ «Муниципальное казначейство»;
Контрольно-счетная палата города;
Управление Федерального казначейства;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств города;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города; главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города; получатели бюджетных средств города.
Городская Дума осуществляет следующие бюджетные полномочия:
определяет порядок организации бюджетного процесса в городе;
рассматривает и утверждает бюджет города и отчет о его исполнении;
вводит, изменяет и отменяет местные налоги, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
определяет порядок направления в бюджет города доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, доходов от налогов, иных доходов бюджета города;
устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий и бюджетных кредитов;
осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
В расходной части бюджета города запрещается создание резервных фондов городской Думы и депутатов городской Думы. Мэр города осуществляет следующие бюджетные полномочия:
утверждает планы организационных мероприятий по составлению проекта бюджета города;
вносит проект бюджета города с необходимыми документами и материалами на утверждение городской Думой;
представляет отчет об исполнении бюджета города на утверждение городской Думой;
осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Администрация города осуществляет следующие бюджетные полномочия:
обеспечивает составление проекта бюджета города,
обеспечивает исполнение бюджета города и составление бюджетной отчетности;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города;
предоставляет муниципальные гарантии города;
предоставляет бюджетные кредиты юридическим лицам;
осуществляет муниципальные заимствования;
устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги;
осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Контрольно-счетная палата города осуществляет следующие бюджетные полномочия:
осуществляет контроль за исполнением бюджета города;
осуществляет контроль за организацией поступления средств в бюджет города, полученных от распоряжения и управления муниципальной собственностью;
проводит экспертизы и готовит заключения по проекту бюджета города и иным вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствования бюджетного процесса в городе;
проводит экспертизы городских программ, готовит по ним заключения;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета города, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города, используя материалы и результаты проверок;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития города в целях финансового обеспечения расходных обязательств города. Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются Администрацией города с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. Составление проекта бюджета города – исключительная прерогатива Администрации города. Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет финансовый орган города.
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города финансовый орган города имеет право получать необходимые сведения от администраций районов города, органов и структурных подразделений Администрации города (департаментов, управлений, комитетов и отделов), муниципальных учреждений и предприятий, главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита бюджета города, иных органов государственной власти и организаций города, претендующих на получение муниципальных гарантий и бюджетных кредитов.
Составление проекта бюджета города основывается на:
1) Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития города;
3) основных направлениях бю