Курсовая работа на тему Участие защитника при производстве дознания 2

Тема: «Участие защитника при производстве дознания»
Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретический анализ участия защитника при производстве дознания 5
1.1. Нормативно-правовая основа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при производстве дознания 5
1.2. Порядок назначения и замены защитника 10
Глава 2. Проблемы правоприменения участия защитника при производстве дознания 14
2.1. Полномочия защитника подозреваемого и проблемы их реализации при производстве дознания 14
2.2. Полномочия защитника обвиняемого и проблемы их реализации при производстве дознания 28
Заключение 35
Список литературы 37


Введение

В соответствии с положениями и нормами уголовно-процессуального законодательства, по ряду преступлений, которые не отнесены законом к категории тяжких, а также особо тяжких, производится дознание, которое является упрощенной формой предварительного расследования. Однако участие адвоката на данной стадии уголовного судопроизводства необходимо любому подозреваемому или обвиняемому.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ предоставляет правоохранительным органам существенные полномочия в рамках расследования уголовного дела, в том числе возможность по приостановлению расследования, продлению срока его проведения, опросу и допросу третьих лиц и т.д. Указанное, безусловно, может негативно сказаться на интересах и правах подозреваемого/обвиняемого.
Цель курсовой работы – провести комплексное исследование участия защитника при производстве дознания.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Рассмотреть нормативно-правовую основу обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при производстве дознания;
2. Определить порядок назначения и замены защитника;
3. Исследовать полномочия защитника подозреваемого и обвиняемого, а также проблемы их реализации при производстве дознания.
Объектом исследования является участие защитника по нормам уголовно-процессуального кодекса.
Предметом исследования выступает участие защитника при производстве дознания
Теоретической базой исследования послужили научные труды и учебная литература в области уголовного процесса, статьи сборников и периодической печати, электронные ресурсы по исследуемой теме.
Нормативную базу курсовой работы составили нормы Конституции РФ, УПК РФ, судебные решения по конкретным уголовным делам.
В качестве методологической основы выступили методы анализа и синтеза полученной информации диалектический метод познания позволил объективно и всесторонне подойти к решению поставленных задач, обозначить проблемы правового регулирования участия защитника при производстве дознания.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Теоретический анализ участия защитника при производстве дознания

1.1. Нормативно-правовая основа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при производстве дознания

Право обвиняемого и подозреваемого на защиту признано в качестве одного из основных прав, предоставленных нормами и принципами международного права и Конституции Российской Федерации.
В первую очередь право на защиту закрепляется в международных правовых актах. Всеобщая Декларация прав человека провозглашает в ст. 7, что «Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ни было дискриминации, нарушающей настоящую Декларацию, и от какого бы то ни было подстрекательства к такой дискриминации». В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство.
Право на защиту также закреплено ч. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 3 ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В последней говорится, что «каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления имеет право защищать себя лично, или через посредство выбранного им самим защитника или, если у него нет достаточных средств для оплаты услуг защитника, иметь назначенного ему защитника бесплатно, когда
Институт защиты прав и свобод человека и гражданина закреплён в ст. 45 Конституции РФ. В соответствии с данной статьёй, государство гарантирует человеку и гражданину защиту его прав и свобод, помимо этого, разрешена самозащита таковых. Ст. 46 Конституции РФ закрепляет институт судебной и международно-правовой защиты прав и свобод человека, ч. 1 ст. 48 Конституции РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи7. Что же касается легального определения термина «защита права», таковое в Конституции РФ не содержится, не содержится оно и в интерпретационных актах Конституционного суда РФ.
Соответственно, для раскрытия содержания понятия правовой защиты необходимо отталкиваться от понимания правовой защиты как вида деятельности на общеправовом уровне в рассмотренных выше теоретических разработках представителей различных областей юриспруденции. Представленные позиции различны, причём различие состоит не в элементах содержания понятия правовой защиты, определяемых спецификой исследуемой отрасли права, а в сущностных чертах правовой защиты. Мы полагаем, что необходимо единообразное понимание правовой защиты во всех отраслях юриспруденции – как учёными, так и теми, кто разрабатывает нормативно-правовые акты. И такое понимание должно быть представлено на уровне теории государства и права, так как предназначение данной науки – это закрепление чёткого понятийного аппарата, актуального для всех сфер юриспруденции, на высоком уровне обобщения, который в дальнейшем будет проецироваться в различные сферы юриспруденции. Понятие правовой защиты входит в категорию таких общих понятий, поскольку защита как вид юридической деятельности существует практически во всех отраслях права.
На наш взгляд, наиболее чёткое и полное понимание правовой защиты представлено представителем науки конституционного права В.Н. Бутылиным, который утверждает, что защита – это принудительный способ осуществления права, применяемый в отношении обязанного лица в установленном законом порядке компетентными органами в целях восстановления нарушенного права или предотвращения нарушения права при осуществлении попытки совершить таковое.
Закон о полиции (ст.5, 14), действующий с 2011, года также предписывает работникам полиции при задержании подозреваемого, обвиняемого разъяснить им их права, в том числе:
1) право на юридическую помощь с момента задержания; 2) право на молчание, на бесплатные услуги переводчика при незнании языка;
3) на уведомление о своем задержании родственников или близких лиц: разрешается телефонный звонок в течение первых 3-х часов задержания;
4) в случае, когда задержан несовершеннолетний подозреваемый, полиция обязана незамедлительно уведомить его родителей или других законных представителей (п.8 ст.14).
В Постановлении Конституционного суда (№ 11-П, от 27.06.2000) уточняется, что право на квалифицированную помощь адвоката гарантируется всем, независимо от процессуального статуса (подозреваемый, обвиняемый) во всех случаях, когда в отношении лица предприняты действия, ограничивающие его свободу: задержание, принудительный привод и доставка, содержание во временном изоляторе и органах дознания.
Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту (в т.ч. при производстве дознания) закреплено в статье 16 УПК РФ, оно гарантируется совокупностью конституционных, уголовно-процессуальных норм и принципов, а «нормативный характер права на защиту позволяет гражданам – субъектам этого права – использовать все установленные законом средства для защиты от обвинения, требовать от государственных органов точного и неуклонного соблюдения конституционного права на защиту и вытекающих из него законов».
Это отраслевой принцип, который реализуется на всех стадиях уголовного процесса. Право на защиту не сводится только к праву пользоваться услугами защитника. В связи с этим необходимо разграничивать право на защиту и право на защитника. Право пользоваться помощью защитника это одно из множества прав подозреваемого и обвиняемого п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, п.8 ч.4 ст. 47 УПК РФ.
В соответствии с традиционным подходом право на защиту – это совокупность предусмотренных и обеспеченных уголовно-процессуальным законодательством прав лица, привлеченного к участию в уголовном деле в качестве обвиняемого или подозреваемого. В научной литературе высказываются различные точки зрения, определяющие содержание данного права. Согласно ч. 2 ст. 16 УПК РФ право подозреваемого и обвиняемого осуществлять защиту обеспечена судом, прокурором, следователем и дознавателем. Этих субъектов объединяют:








Рисунок 1 – Общие признаки суда, прокурора, следователя и дознавателя
Однако рассмотренные признаки присущи не только субъектам, которые перечислены в ст. 16 УПК РФ. Еще трех участников уголовного процесса можно отнести к данной категории: руководителя следственного органа, орган дознания, начальника подразделения дознания. На этот факт уже обращали внимание в различных источниках. Но до настоящего времени этих участников официально не включили в число субъектов обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Хотя, направление нормативного регулирования статуса руководителя органа дознания все-таки склоняется к некоторому сближению их с участниками обеспечительной деятельности, рассмотренными в ч. 2 ст. 16 УПК РФ. Например, ч. 3 ст. 11 УПК РФ среди участников, которые обязаны применить меры безопасности относительно лиц, подвергнутых угрозе опасных противоправных деяний, и тем самым гарантировать им личную безопасность, указаны руководитель следственного органа и орган дознания. Они же названы и среди участников, требования, поручения и запросы которых обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 4 ст. 21 УПК РФ).
Что касается начальника подразделения дознания, то законодательство не всегда предусматривает для него соответствующее место в системе обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Хоть именно этот участник, реализовывая процессуальный контроль за расследованием и иногда проводя дознание по уголовному делу (как в общем порядке, так и в сокращенной форме) непосредственно, сталкивается с решением проблемы создания необходимых условий для реализации права на защиту указанных участников.
Так, в порядке процессуального контроля в отношении дознавателя начальник подразделения дознания может применить такие средства, как проверка материалов уголовного дела, находящихся в производстве любого из дознавателей подразделения дознания; дача указаний дознавателю о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения; отмена необоснованного постановления дознавателя о приостановлении производства дознания; внесение прокурору ходатайств об отме