Курсовая работа на тему Принцип равноправия мужчины и женщины в современной российской правовой системе

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 4
1.1. Конституция РФ 1993 г. и проблемы гендерного равенства 4
1.2. Конструкция гендерного равенства в Конституции РФ 8
ГЛАВА 2. ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО ПОЛОВОМУ ПРИЗНАКУ ЗАКРЕПЛЕННАЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМОЙ 12
2.1. Женщина в политике 12
2.2. Гендерное равенство в правовой системе 17
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 25

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что современная Россия в процессе происходящих социально-политических преобразований признает высшей ценностью гражданина его права и свободы, следующие из этого социальное равенство и равноправие всех социальных групп, в том числе мужчин и женщин. Указанные обстоятельства сохраняют актуальность исследования имеющегося зарубежного конституционного опыта закрепления равноправия мужчин и женщин. Это в дальнейшем позволит оценить сложившуюся практику, оценить ее положительные и отрицательные стороны, а также представить направления по совершенствованию правового регулирования заявленной сферы в России. Определенным мерилом в этом смысле мы избрали Российскую Федерацию (ч. 3 ст. 19).
ГЛАВА 1. ГЕНДЕРНАЯ ЭКСПЕРТИЗА РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.1. Конституция РФ 1993 г. и проблемы гендерного равенства

Несмотря на то, что гендерные исследования в России являются очень молодой отраслью общественного знания, они опираются на достаточно долгую традицию изучения проблематики равноправия женщин и мужчин, которая сложилась в нашей стране еще на рубеже XIX-XX вв. и отличалась определенным своеобразием сравнительно с ее западными аналогами. С чем связано это своеобразие? Прежде всего, с особенностями развития страны, ее уклада, и в частности, с самой организацией российского социума, являющегося, по определению крупнейшего историка современности М.Я. Гефтера, «социумом власти», где на протяжении всей истории государство фактически подминает под себя общество и действует как моносубъект политики. Не случайно в отечественной традиции гендерных исследований сильнее, чем где бы то ни было, акцентируется тема не столько собственно женского равноправия, сколько равноправия вообще всех людей перед законом, освобождения личности из-под репрессивной власти государства, автономизации, отделения индивида от родового начала. И в непосредственной связи с этим – тема перехода от авторитаризма к современному правовому государству, к демократии.
Как связаны между собой сюжеты гендерного равенства и модернизации, а также демократизации общественных систем?
Для анализа вовлечения женщин в мир политики в современной политологии чаще всего используются две довольно близкие концепции: «интеграции» и «маргинальности». Согласно первой из них, интеграция женщин в политический процесс снимает неоправданную напряженность не только в отношениях между полами, но и в нормативном взаимодействии сфер публичной и приватной жизни – напряженность, подрывающую основы консолидированной демократии.
Согласно второй, политическая маргинальность есть контекст существования в современном мире не только женщин, но вообще всех слоев населения, страдающих от неравенства, несправедливости, эксплуатации. Их по традиции относят к «меньшинствам», хотя на самом деле они образуют большинство общества. Представители этого непризнанного большинства оказываются исключенными из процесса принятия решений. Они не способны воздействовать на политическую повестку дня, вынуждены адаптироваться к чужим и чуждым политическим решениям, что порождает у них настроения иждивенчества, ожидания покровительства и т.д. Такая ситуация чревата скатыванием к авторитаризму, она свидетельствует о непрочности демократических основ общества, значит, требует серьезных перемен.
Понятно, что установка на построение в России современной демократической политической системы в принципе предполагала, что женщинам, как и мужчинам, должна быть обеспечена не только юридически, но и фактически вся совокупность прав человека. На этом настаивали, в частности, женские организации. Благодаря их давлению в текст принятой в 1993 г. Конституции РФ была включена и норма гендерного равенства. Она закреплена в ст. 19 (ч. 3), которая – что знаменательно – входит в общий раздел «Права человека». Эта норма сформулирована так: «мужчины и женщины имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации». В развитие конституционной нормы гендерного равенства в 1990-е годы появился ряд правовых документов: Указы Президента «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» (1993), «О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (1996), а также два национальных плана действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе. Первый был рассчитан на 1996 – 2000 гг., второй – на 2001-2005 гг. В каждом из этих документов государство заявляло о необходимости расширить возможности для включения женщин в структуры власти.
В то же время законодательная власть была призвана развить конституционный принцип гендерного равенства в серию законов, обеспечивающих его соблюдение в различных сферах общественной жизни, включая политику. Государственная Дума начинает заниматься этим, но в итоге принимает не серию законов, а только «Концепцию законотворческой деятельности по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и женщин». Известно, что концепция не имеет силы закона, но, тем не менее, накладывает на законодателей определенные обязательства, хотя бы в плане дальнейшей законотворческой деятельности. Участие России в ряде международных соглашений, принятых по инициативе ООН, Международной организации труда и др., со своей стороны обязывает российское государство обращать особое внимание на проблемы обеспечения гендерного равенства.
Решили ли эти многочисленные законодательные акты, указы, постановления проблему гендерного равенства в России? Нет, не решили. Определяя систему сложившихся в стране в эти годы гендерных отношений, социологи чаще всего используют понятие «гендерная асимметрия», или неравенство социальных позиций женщин и мужчин. В чем конкретно выражается эта гендерная асимметрия?
Практически все негативные социальные явления повседневной российской жизни – безработица, бедность, болезни имеют сегодня «женское лицо». Наиболее характерный показатель в этом плане – уровень женской безработицы. От начала реформ до сего дня – с теми или иными колебаниями – женщины составляют две трети официально зарегистрированных безработных. Работодатели, как правило, предпочитают увольнять женщин, но нанимать мужчин. Поэтому безработные женщины дольше ищут новое рабочее место. Особенно тяжелое положение на рынке труда у девушек, не имеющих рабочего стажа, и у женщин предпенсионного возраста. Дискриминац