Курсовая на тему Особенности организации таможенного контроля товаров перевозимых железнодорожным транспортом

Содержание


Введение 3
1. Организация таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом 5
1.1. Действия уполномоченных должностных лиц при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза 5
1.2. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза 9
2. Таможенный контроль оформления товаров перевозимых железнодорожным транспортом 13
2.1. Контроль таможенного оформления товаров перевозимых железнодорожным транспортом 13
2. 2. Таможенное декларирование товаров перевозимых железнодорожным транспортом 15
2.3. Общие признаки таможенного декларирования товаров перевозимых железнодорожным транспортом 18
Заключение 29
Список литературы 31


Введение

Актуальность исследования обусловлена тем, что в условиях международной экономической интеграции, всеобщей глобализации рынков сбыта, в настоящее время происходит непрерывное увеличение грузопотоков как на внутренних, так и на международных транспортных магистралях. Характерной чертой данного периода является динамичное развитие законодательства, регулирующего транспортные перевозки, приведение его в соответствие с международными стандартами, поиск наиболее эффективных методов административного контроля за перемещением грузов как внутри страны, так и через государственную границу РФ.
Весьма важным элементом такого регулирования является обеспечение таможенного контроля за ввозимыми и вывозимыми из страны товарами. Введение в действие нового Таможенного кодекса, приведение в соответствие с ним остального таможенного законодательства, реорганизация Государственного Таможенного Комитета в Федеральную Таможенную Службу, – эти меры призваны повысить эффективность деятельности российских таможен. Характерной особенностью ФТС является то, что ее деятельность регулируется, помимо федерального законодательства, большим количеством ведомственных подзаконных нормативных актов. Обширность и разрозненность этой нормативной базы создает определенные трудности для организаций, участвующих в международных торговых отношениях, и тем самым замедляет процесс интеграции России в мировую экономику.
Понятия «декларирование товаров» ТК ТС не определено, вместе с тем, исходя из положений главы 14 ТК ТС, можно сделать однозначный вывод, что декларирование товаров представляет собой таможенную операцию, содержание которой составляет заявление таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и иных сведений, необходимых для таможенных целей при перемещении товаров через таможенную границу ТС, изменении в отношении них таможенного режима, а также в иных случаях, установленных ТК ТС. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что декларирование товаров во всех случаях связано либо с применением таможенных режимов, либо с применением специальных таможенных процедур.
Цель работы исследование особенностей организации таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи: рассмотреть особенности организации таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, изучить таможенное оформление товаров перевозимых железнодорожным транспортом, общие признаки таможенного декларирования товаров перевозимых железнодорожным транспортом.
Предмет исследования - особенности организации таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом. Объект исследования - товары, перевозимые железнодорожным транспортом.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов в области таможенного контроля на железнодорожном транспорте. Характеризуя степень научной разработанности проблематики , следует учесть, что данная тема уже анализировалась у различных авторов в различных изданиях: учебниках, монографиях, периодических изданиях и в интернете. Тем не менее, при изучении литературы и источников отмечается недостаточное количество полных и явных исследований тематики. Методологической основой исследования явились основные положения материалистической диалектики и логики в их единстве.
Научная значимость данной работы состоит в оптимизации и упорядочивании существующей научно-методологической базы по исследуемой проблематике – еще одним независимым авторским исследованием. Практическая значимость темы состоит в анализе проблем как во временном, так и в пространственном разрезах.
1. Организация таможенного контроля товаров, перевозимых железнодорожным транспортом

1.1. Действия уполномоченных должностных лиц при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза

Уполномоченное должностное лицо при сообщении перевозчиком, таможенным представителем или иным лицом, действующим по поручению перевозчика, сведений о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза принимает следующие документы и сведения, установленные подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 ТК ТС:
транспортные (перевозочные) документы;
передаточную ведомость на железнодорожный подвижной состав (далее - передаточная ведомость);
документ, содержащий сведения о припасах;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;  документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования;
наименование и адрес отправителя товаров;
наименование и адрес получателя товаров;
наименование станции отправления и станции назначения товаров;
сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) не менее чем на уровне первых четырех знаков;  вес брутто товаров (в килограммах);
идентификационные номера контейнеров;
сведения о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен.
Кроме указанных документов и сведений уполномоченное должностное лицо также принимает от перевозчика или лица, действующего по его поручению, сведения об уникальном идентификационном номере перевозки, если до фактического прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза перевозчиком, таможенным представителем, либо иным заинтересованным лицом в таможенные органы была представлена предварительная информация в соответствии со статьей 42 ТК ТС.
При представлении перевозчиком, таможенным представителем или иным лицом, действующим по поручению перевозчика, документов, составленных на иностранном языке, уполномоченное должностное лицо при необходимости вправе потребовать перевода сведений, содержащихся в таких документах, на русский язык. Уполномоченное должностное лицо при получении от перевозчика, таможенного представителя или иного лица, действующего по поручению перевозчика, документов, указанных в пункте 9 Инструкции, в правом верхнем углу обоих экземпляров передаточной ведомости проставляет оттиск штампа по образцу. После проставления штампа, указанного в пункте 10 Инструкции, и указания времени принятия документов в строке «документы приняты таможней» штампа уполномоченное должностное лицо осуществляет проверку наличия в документах, представленных при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза (далее - документы, представленные при прибытии), сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 159 ТК ТС:
наименование и адрес отправителя товаров;
наименование и адрес получателя товаров;
наименование станции отправления и станции назначения товаров;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров;
наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД ТС не менее чем на уровне первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах);
идентификационные номера контейнеров (при перевозке товаров в контейнерах).
Уполномоченное должностное лицо вправе требовать от перевозчика, таможенного представителя либо иного заинтересованного лица, действующего по поручению перевозчика, представления только тех документов и сведений, которые предусмотрены подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 ТК ТС. Если документы, указанные в пункте 8 Инструкции, не содержат всех необходимых сведений, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 2 статьи 159 ТК ТС, уполномоченное должностное лицо письменно уведомляет перевозчика, таможенного представителя либо иное заинтересованное лицо, действующее по поручению перевозчика, о необходимости представления иных имеющихся у перевозчика, таможенного представителя либо иного заинтересованного лица, действующего по поручению перевозчика, документов и недостающих сведений. При отсутствии документов и сведений товары и транспортные средства могут быть по решению перевозчика размещены в ЗТК ЖДПП либо вывезены обратно. Уполномоченное должностное лицо при помещении товаров и транспортных средств в ЗТК делает на лицевой стороне двух листов железнодорожной накладной (далее - накладная) (оригинал накладной и дорожной ведомости) запись «Товар и транспортное средство размещены в ЗТК» с указанием даты и времени размещения, подписывает и заверяет ее личной номерной печатью (ЛНП), а при выдаче товаров и транспортных средств перевозчику (после представления недостающих документов и сведений) - «Товар и транспортное средство выданы» с указанием даты и времени выдачи, подписывает и заверяет ее ЛНП.  При отсутствии возможности размещения товаров и транспортных средств в ЗТК, расположенной на территории ЖДПП, или невозможности представления таможенному органу недостающих документов и (или) сведений в течение 3 часов после их предъявления таможенному органу в месте прибытия товары и транспортные средства должны быть вывезены за пределы таможенной территории Таможенного союза (при этом в графу 10 журнала регистрации сообщений о прибытии вносится запись: «Возврат»).
Уполномоченное должностное лицо заполняет время предъявления товаров к таможенному осмотру в строке «Поезд предъявлен к осмотру» штампа, указанного в пункте 10 Инструкции, и осуществляет в соответствии с установленным порядком таможенный осмотр транспортных средств, а также товаров, перевозимых на открытых транспортных средствах, в ходе которого проверяет: исправность установленных на транспортные средства запорно-пломбировочных устройств (ЗПУ) и сохранность таможенных пломб либо иных средств идентификации иностранных таможенных органов (если имеются), а также соответствие сведений о них данным, указанным в накладной;  целостность состояния грузо