Содержание
Введение 3
1. Понятие «общественных объединений» 5
2. Правовая основа деятельности прокуратуры за соблюдением конституционного права граждан на объединение 7
3. Правовые меры (средства) прокурорского реагирования 10
Заключение 15
Список используемой литературы 16
Введение
В данной работе рассматривается тема: «Особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства об общественных и иных объединений граждан».
Конституция Российской Федерации закрепила право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, свободу деятельности общественных объединений. Признаны идеологическое многообразие, многопартийность. В условиях, когда развитие государства и общества выходит на качественно новый уровень, возникает острая необходимость выработки не только адекватных мер реагирования на нарушения конституционных прав и свобод, но и осуществления превентивных мер воздействия, соответствующих реалиям сегодняшнего дня.
Строительство демократического правового государства, радикальные изменения во всех областях жизни России сопровождаются массовым движением общественности, созданием многочисленных общественных организаций, которые выступают в качестве связующего звена между государством и формирующимся гражданским обществом в процессе проведения в стране крупномасштабных политических и социально-экономических преобразований, являются активными участниками этих преобразований, а также действенными участниками других многоплановых гражданских акций. Идет процесс формирования разнообразных общественных организаций, осознающих себя как общность, нуждающуюся в саморегуляции , защите, сотрудничестве с другими группами, государством в целом. С точки зрения палитры человеческих интересов, масштабности и значимости возникающих формирований, этот процесс многообразен и многопланов. Как обоснованно, на наш взгляд, отмечает С.С.Юрьев, значение общественных объединений возрастает всегда, когда государство переживает потрясения и кризисы, когда от каждого гражданина зачастую зависит и его судьба, и судьба страны.
Кризисный период переживаемый страной, и присущие ему глубокие преобразования во всех сферах общественной жизни, сопровождаемые и кризисом законности заставляют по-новому, с учетом признания Конституцией России человека, его прав и свобод высшей ценностью, определить роль и функции государственных органов по защите прав и свобод человека и гражданина, теоретически осмыслить место и роль органов прокуратуры в государственной системе защиты права каждого на объединение, свободы деятельности общественного объединения, предложить свое видение по совершенствованию прокурорского надзора за соблюдением права граждан на объединение.
Цель работы – определить особенности прокурорского надзора за исполнением законодательства об общественных и иных объединений граждан.
1. Понятие «общественных объединений»
Закрепленное в ст. 30 Конституции Российской Федерации право граждан на объединение охватывает различные сферы жизни: политическую, экономическую, социальную, культурную и др. – и имеет сложную структуру.
В законодательстве и правовой науке выработаны определенные подходы к пониманию права на объединение.
По мнению Боголюбова С.А., «право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественное объединение для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений». Такого подхода поддерживаются многие ученые, в том числе автор настоящего исследования.
Изучение Всеобщей декларации прав человека, Конституции Российской Федерации,