Курсовая работа на тему Политическая ситуация в Приднестровье ее современное состояние и перспективы развития

Содержание


Введение 3
Глава 1. Политическая обстановка в Приднестровье: прошлое и настоящее 6
§ 1.1. Вступление 6
§ 1.2. Краткая история конфликта и становления Приднестровской молдавской республики (ПМР) 8
§ 1.3. ПМР сегодня 9
1.3.1. Внутриполитическая ситуация 10
1.3.2. Экономическая ситуация 11
1.3.3. Переговорный процесс 13
1.3.4. Позиция международных организаций 19
1.3.5. Проблема вывоза оружия 20
§ 1.4. Приднестровье в системе геополитических интересов 21
1.4.1. Молдова и Румыния в отношениях с Приднестровьем 21
1.4.2. Интересы США и НАТО в Приднестровской проблеме 24
1.4.3. Интересы Украины в Приднестровье 25
§ 1.5. Политика России в Приднестровье 27
§ 1.6. Выводы и суждения с точки зрения интересов РФ 31
Глава 2. Приднестровье и национальные интересы России 34
Заключение 37
Список используемой литературы 43


Введение

В данной работе рассматривается политическая ситуация в Приднестровье, ее современное состояние и перспективы развития. В последнее время заметно активизированы дипломатические и политические усилия всех сторон, заинтересованных в решении приднестровской проблемы, заключены несколько соглашений между Молдовой и Приднестровьем в экономической и гуманитарной сферах, направленные на стабилизацию ситуации.
Это послужило основанием для предположений со стороны некоторых политиков, что приднестровская проблема близка к своему разрешению.
Подобные предположения возникли и потому, что пришедшие к власти в Кишинёве левые политические силы, декларируя свою пророссийскую ориентацию, рассчитывают при помощи Приднестровья усилить свои позиции. По их мнению, отпали в связи с победой В. Воронина аргументы по поводу прозападной и прорумынской ориентации молдавских властей, а образование единого государства с Приднестровьем станет гарантией пророссийской ориентации Молдовы.
Эти аргументы, судя по всему, оказали своё влияние на позиции Государственной комиссии и МИДа России. В ходе переговоров по правовому статусу Приднестровья термин "общее государство", предложенный в своё время для выхода переговорного процесса из тупика, стал трактоваться российской стороной с позиции Молдовы как единое государство в границах бывшей МССР с предоставлением Приднестровью автономии. Это принципиально отличается от приднестровской позиции, которая исходит из того, что два самостоятельных государства создают общее государство.
Таким образом, имеет место отсутствие понимания со стороны России позиции Приднестровья.
В тоже время, с экспертной точки зрения, российской стороной не в полной мере учитываются следующие существенные обстоятельства приднестровской проблемы:
- Приднестровье за многовековую историю Молдавии никогда не входило в её состав, за исключением пребывания в составе МССР с 1940 года в Советском Союзе;
- Государственность Приднестровья - Приднестровская Молдавская республика (ПМР) существует свыше 10 лет и является цивилизованным демократическим государством с развитой экономикой;
- Молдова и Приднестровье имеют различный национальный состав населения с разными культурными и политическими традициями (в Молдове - румынская, в Приднестровье - российская);
- Молдова имеет долговые обязательства перед Россией и перед западными кредиторами, которые составляют около 2 млрд. дол. В 2002 году Молдова должна возвратить около 230 млн. дол., что приведёт к неустойчивости в её внутренней и внешней политики. Приднестровье долгов перед западными кредиторами не имеет.
Кроме того, вооружённая стадия приднестровского конфликта 1992 года и десятилетний период самостоятельной государственности сформировали у населения Приднестровья отрицательное отношение к попыткам присоединения Приднестровья к Молдове. Такие действия могут серьёзно дестабилизировать политическую обстановку в Приднестровье, что при наличии на его территории крупных складов боеприпасов и вооружений и геополитической значимости региона может привести к возникновению нового очага европейской напряжённости.
Исходя из вышеизложенного, можно считать нецелесообразным чрезмерно форсировать процесс объединения Молдовы и Приднестровья, тем более оказывать давление на приднестровскую сторону, вынуждая её пойти на неприемлемые для неё условия.
Учитывая важность и перспективность развития российско-молдавских отношений, в том числе подписание базового российско-молдавского договора, тесного взаимодействия двух государств в экономической, политической и военных сферах, в тоже время необходимо, чтобы Россия, как страна-гарант мирных соглашений между Молдовой и Приднестровьем, рассматривала обе стороны как равноправные в переговорном процессе и содействовала развитию отношений в экономической, гуманитарной и иных сферах как с Кишинёвом, так и с Тирасполем.
К сожалению, в настоящее время ситуация обстоит иначе.
С 1995 г. до 2001 г. торговый оборот России с Приднестровьем сократился с 365 млн. дол. до 225 млн. дол. Импорт сократился с 229 млн. дол. до 73 млн. дол. Экспорт увеличился со 135 млн. до 153 млн. дол., в основном за счёт поставки энергоресурсов. Существующий долг Приднестровья за газ, составляющий примерно 350 млн. долларов, приднестровская сторона готова погасить за счёт системы взаимозачётов. Приднестровье готово привлекать российские инвестиции под свою собственность и продукцию.
Однако, потенциал развития российско-приднестровских отношений используется не полностью. Из анализа ситуации видно, что основной причиной такого положения является позиция, занимаемая некоторыми министерствами и ведомствами России, которые не исполняют взятые на себя Россией обязательства, в том числе положения Меморандума об основах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем от 8 мая 1997 года, подписанного Россией в качестве гаранта. Более того, имеются случаи целенаправленного препятствования деятельности коммерческих структур по экспорту товаров из Приднестровья в Россию, что можно расценить как оказание давления на Приднестровье.
Примером политики ограничения российско-приднестровских связей является отсутствие российского консульства в Тирасполе, хотя Государственная Дума и приднестровская сторона неоднократно ставили вопрос о его открытии, тем более, что в Приднестровье проживают десятки тысяч российских граждан и ещё десятки тысяч приднестровцев хотят его получить.
Следует признать, что разрешение приднестровской проблемы должно происходить поэтапно, на основе волеизъявления народов Молдовы и Приднестровья, от сотрудничества в экономической и гуманитарной сферах к их совместной интеграции в структуры союзного государства, при сохранении российского военного присутствия в этом регионе как гаранта мира и стабильности.
Отсутствие надлежащих контактов между руководством Российской Федерации и Приднестровья, с экспертной точки зрения, препятствует объективному подходу, позволяющему учесть интересы всех заинтересованных сторон.
Рассмотрим подробнее политическую обстановку в Приднестровье и ближайшие перспективы.

Глава 1. Политическая обстановка в Приднестровье: прошлое и настоящее

§ 1.1. Вступление

Тема Приднестровья является крайне актуальной для России в первую очередь потому, что народ этого непризнанного государства однозначно самоопределился в сторону теснейшего союза с Россией, неоднократно высказывался на плебисцитах за этот союз,,и что уникально в истории постсоветского пространства - за сохранение и упрочение военного присутствия России. Мы убеждены, что Россия не может игнорировать мнение сотен тысяч людей, не желающих разделять себя с ней и это главный аргумент в пользу Приднестровья. Кроме того, военное присутствие России в этом регионе, которое было бы немыслимо в случае отсутствия Приднестровской республики, обеспечивает присутствие России в этом геополитически важнейшем регионе в Юго-Западном направлении - это ближайший к Балканам