Контрольная работа на тему Муниципальные выборы

Муниципальные выборы

Муниципальные выборы - одна из основных форм прямого волеизъявления населения муниципального образования. На них избираются члены представительных органов местного самоуправления (депутаты, советники) и выборные должностные лица местного самоуправления.
Правовое регулирование муниципальных выборов осуществляется Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами субъектов Федерации о местном самоуправлении, о выборах депутатов (советников) представительных и иных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц, а также уставами и иными нормативно-правовыми актами местного самоуправления.
На федеральном уровне существует и такой специфический акт, как Федеральный закон от 26 мая 1996 г. "Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" в редакции от 22 июня 1998 г. Его действие распространяется на те субъекты Федерации, в которых отсутствовали (отсутствуют) законы о местных выборах, не приняты уставы муниципальных образований, в муниципальных образованиях отсутствует выборный представительный орган, истекли установленные сроки полномочий выборных органов и должностных лиц местного самоуправления и т.д., и носит временный характер (до урегулирования этих вопросов в законах субъектов РФ и нормативно-правовых актах местного самоуправления). Этим законом было утверждено Временное положение о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах РФ, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, на основании которого и проводятся местные выборы в указанных выше случаях.
Хотя установление основных гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации находится в ведении Российской Федерации, определение процедур их осуществления относится к ведению субъектов РФ. Федеральный закон "Об общих принципах..." устанавливает, что порядок проведения муниципальных выборов определяется законами субъектов РФ (ст. 23). В настоящее время законы о местных выборах приняты практически во всех субъектах Российской Федерации.

Принципы выборов

Выборы органов и должностных лиц местного самоуправления проводятся в соответствии со следующими принципами:
- всеобщее избирательное право. Это означает, что все жители муниципального образования, достигшие 18 Лет, имеют право на участие в выборах (активное избирательное право), а при достижении определенного возраста (как правило, 18-21 года) могут быть избраны на определенные должности (депутатами, советниками, главами муниципальных образований и т.д.). Не участвуют в выборах лишь граждане, признанные в установленном порядке недееспособными, а также граждане, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда;
- равное избирательное право. Граждане муниципального образования участвуют в выборах на равных основаниях, и каждый имеет только один голос;
- прямое избирательное право. Каждый избиратель голосует за (или против) кандидата на выборную должность лично, а не через выборщиков или иных лиц;
- тайное голосование. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается;
- обязательность проведения выборов. В каждом муниципальном