Контрольная работа на тему Контрольная работа 140525-66

Содержание


1. Основания и порядок приобретения гражданства РФ 3
2. Личные права и свободы человека и гражданина в РФ 9
Список используемой литературы 13

1. Основания и порядок приобретения гражданства РФ

В соответствии с частью 3 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданин Российской Федерации не может быть лишен права изменить свое гражданство. Право изменить гражданство, провозглашенное на международно-правовом уровне, является важной гарантией свободы личности человека, поскольку позволяет ему прекратить правовую связь с государством (например, если оно злоупотребляет в отношении гражданина своими возможностями, обусловленными данной связью, хотя отказ от гражданства может быть вызван и иными мотивами).
Статья 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» ограничивает возможность выхода из гражданства в Российской Федерации, определяя, что такой выход не допускается, если гражданин Российской Федерации имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом (пункт «а»); привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда (пункт «б»); не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения (пункт «в»).
Когда в демократическом и правовом государстве, где права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью, юрист сталкивается с ситуацией ограничения этих прав и свобод законом, у него появляется потребность определить, хотя бы для себя, насколько это ограничение правомерно с точки зрения высшего права, задающего для текущей нормотворческой деятельности требования, реализация которых позволит, подобно древним римлянам, определять право как «искусство добра и справедливости».
В Российской Федерации главным непосредственным источником этого высшего права является ее Конституция. Соответственно оценка правомерности закона, ограничивающего права и свободы человека и гражданина, осуществляется в первую очередь через оценку его соответствия Конституции Российской Федерации.
Эта оценка может осуществляться с помощью двух методов. Первый метод состоит в определении того, предоставляет ли Конституция Российской Федерации законодателю возможность в принципе осуществлять ограничительное регулирование в той или иной сфере. Второй метод заключается в анализе конкретных форм и моделей ограничения прав и свобод с точки зрения их соответствия конституционным принципам и нормам.
В настоящей публикации мы попытаемся определить, допускает ли вообще Конституция Российской Федерации ограничение законодателем права лица изменить российское гражданство, т.е. проанализируем статью 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» первым из вышеуказанных методов.
Из буквального смысла части 3 статьи 6 Конституции Российской Федерации следует, что гражданину не может быть отказано именно в изменении гражданства, т.е., утратив российское гражданство, он должен иметь гражданство другого государства или гарантии его приобретения. Таким образом, прекращение гражданства Российской Федерации в обязательном порядке должно быть обусловлено наличием гражданства иностранного государства или подтверждением его приобретения при прекращении российского гражданства <4>. Данное конституционное положение реализовано в пункте «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», поэтому следует признать ошибочным мнение Н.В. Витрука и Л.А. Нудненко о том, что Конституция Российской Федерации обеспечивает полную свободу лица в р