Контрольная работа на тему Контрольная работа 180909-04-4

Кейс – задание 2
Вариант 2

Содержание


Ситуация 1 3
Ситуация 2 11
Ситуация 3 18
Список литературы 23



Ситуация 1

Суть современной Концепции заключается в выделении в структуре каждого миграционного процесса следующих стадий:
– первая – проектирование, формирование решения (намерений) на переселение из одного населенного пункта в другой (страну въезда)/безысходность/умысел/миграционная привлекательность/;
– вторая – (самая короткая стадия) передвижение лица, группы лиц из одного поселения в другой (страну въезда) – билеты/транспорт или пешком;
– третья – (основная стадия), в ходе которой происходит приживаемость (адаптация) мигрантов в новом населенном пункте (стране въезда). Прерогатива деятельности миграционных структур, связанных с организацией визовой и регистрационной работы, паспортной работой и регистрационным учетом населения.
Таким образом, уточненная формула миграционного процесса принимает следующий вид: Миграция = П1 проектирование + П 2 передвижение + П3 приживаемость
Вопросы и задания:
1. Что представляет собой современная Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г.?
2. Дайте характеристику миграционным процессам – «тысячникам» с позиций их государственно-правового урегулирования в России.
3. Что составляет сущность и содержание понятий: «миграция», «миграционный процесс», «миграционная система»?
4. Изложите основные положения Концепции трех стадий миграционного процесса в изначальном и современном представлении.



Ответ:

1. Что представляет собой современная Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 г.?
Президентом РФ утверждена от 13.06.2012 «Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года», которая определяет основные цели и задачи миграционной политики России, а также направления реализации политики.
Цели государственной миграционной политики Российской Федерации:
а) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации, максимальная защищенность, комфортность и благополучие населения Российской Федерации;
б) стабилизация и увеличение численности постоянного населения Российской Федерации;
в) содействие обеспечению потребности экономики Российской Федерации в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей.
Задачи государственной миграционной политики Российской Федерации [5]:
а) создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан;
б) разработка дифференцированных механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы;
в) содействие развитию внутренней миграции;
г) содействие образовательной миграции и поддержка академической мобильности;
д) выполнение гуманитарных обязательств в отношении вынужденных мигрантов;
е) содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом;
ж) противодействие незаконной миграции.
Основными методами реализации миграционной политики РФ являются следующие:
– совершенствование нормативно-правовых актов в области миграции;
– создание и заключение договоров на межправительственном и межгосударственном уровнях;
– активная деятельность по реализации действующих и созданию новых миграционных программ разных уровней (федеральный, региональный);
– разработка мер, контролирующих ситуацию с вынужденными мигрантами (участие в разно уровневых социальных программах);
– корректировка социально-экономических мер миграционной политики с учетом геополитических интересов Российской Федерации;
– повышение привлекательности развивающихся регионов с целью привлечения профессиональных трудовых кадров;
– развитие площадок для реализации инвестиций с наибольшей эффективностью;
– создание информационных центров для мигрантов;
– совершенствование системы межведомственных отношений в органах государственной власти с целью оптимизации деятельности с соответствующим совершенствованием законодательной базы;
– реорганизация существующей системы органов власти, отвечающих за управление миграционными процессами, протекающими с участием иностранных граждан;
– создание эффективной, ориентированной на изменения, системы профессиональной подготовки кадров, занимающимися вопросами миграции

2. Дайте характеристику миграционным процессам – «тысячникам» с позиций их государственно-правового урегулирования в России.
Миграционные процессы – тысячники представляют собой следующие процессы:
– Вынужденная миграция: вынужденные переселенцы – 44, 56; лица, ходатайствующие о предоставлении убежища – 2,414; беженцы – 0,781 тыс. чел.
– Переселение соотечественников – св. 125 тыс. чел.
– Эмиграция – 31 155 чел.
– Реадмиссия – около1 тыс. чел.
Состояние государственно-правового регулирования в России миграционных процессов – «тысячников» характеризуется рядом факторов и обстоятельств:
– заключение и реализация международных договоров России по вопросам регулирования вынужденной миграции и защиты прав переселенцев;
– разработка и осуществление комплекса мер по содействию добровольному переселению в Россию соотечественников из государств – участников СНГ и Прибалтики, а также лиц, имеющих право на получение в упрощенном или ином льготном порядке российского гражданства;
– установление квот для распределения по субъектам России лиц, признанных беженцами, и лиц, получивших временное убежище в России;
– стимулирование толерантных, гармоничных отношений постоянного населения и вынужденных переселенцев на территории России;
– разработка эффективного механизма финансово-правового регулирования мероприятий по приему и социально-бытовому обустройству вынужденных переселенцев, их интеграции на местном рынке труда в профессиональные союзы и общественные организации;
– создание привлекательных социально-экономических условий для выполнения международных обязательств России по приему лиц, ищущих временное убежище на российской территории, особенно обладающих высоким интеллектуальным и квалификационным потенциалом, разработка и реализация специальных программ по их культурно-языковой адаптации;
– содействие созданию региональных информационных систем в интересах приема и обустройства вынужденных переселенцев в России;
– приоритетная государственная поддержка социально незащи