Курсовая работа на тему Сервитут как институт гражданского права 2

СОДЕРЖАНИЕ


Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты земельного сервитута в гражданском праве России 6
1.1. Исторический аспект возникновения земельного сервитута 6
1.2. Общая характеристика сервитута 10
Глава 2. Классификация сервитута в земельном праве российского законодательства 15
2.1. Публичный сервитут 15
2.2. Частный сервитут 17
Глава 3. Проблемы и перспективы развития земельного сервитута в гражданском законодательстве 21
3.1. Правовой анализ оснований возникновения и прекращения земельного сервитута в российской правовой системе 21
3.2. Перспективы развития земельного сервитута в системе вещных прав 31
Заключение 37
Список литературы 41

Введение

Актуальность темы исследования. Земельный сервитут один из самых древних составляющих института iura in re aliena. Ограниченные вещные права на землю такой же важный и актуальный институт гражданского права.
Основные положения учения о сервитутах были сформированы еще в римском праве, наравне с правом собственности, что свидетельствует об их длительном существовании.
Сервитуты так же известны большинству стран мира с развитыми правовыми системами.
Ограничения вещных прав на недвижимое имущество, соответствующие всем признакам сервитута, были известны и в России начиная с XVII в. хотя гражданское законодательство в дореволюционной России понятия сервитута и посвященных ему норм не содержало. Причем их появление тесным образом было связано с двумя институтами: легализацией права собственности и развитием государственности.
Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что правовой институт сервитутов является имманентно присущим правовым институтом. Об объективной природе сервитутных отношений свидетельствует их тесная связь с правом собственности, а также отграничением собственности частной и публичной (государственной). Поэтому симптоматично, что в советский период, сохранивший лишь одну форму собственности на недвижимое имущество – государственную, необходимость в сервитуте отпала. Возрождение права частной собственности на землю и недвижимое имущество требует законодательного оформления сервитутных прав.
Современные нормы права о сервитутах содержатся в части первой Гражданского кодекса РФ. В ней определены основные положения, принципы и понятие сервитута, конкретизируемые источниками гражданского и других отраслей права. Кроме гражданского кодекса сервитуты регулируются Земельным кодексом, Федеральными законами «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О связи», «О гидрометеорологической службе», «О мелиорации земель», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и др. нормативными актами. Указанные законы и акты значительно обогатили практику правового регулирования сервитутных отношений в стране, расширили права земельных и иных пользователей.
Научные исследования и практика сегодняшнего дня свидетельствуют о том, что земельные отношения в России по-прежнему находятся в стадии реформирования и неопределенности. Земля как важнейший ресурс, составляющий богатство нашего общества, используется неэффективно.
Все это и определило выбор темы работы.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования работы являются правовые отношения, в сфере гражданского законодательства РФ, возникающие при установлении, осуществлении, прекращении земельного сервитута и защите права на земельный сервитут
Предметом исследования выступает правовое регулирование правоотношений, связанных с земельными сервитутами.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в освещение вопросов, связанных c правоотношением земельных сервитутов в гражданском законодательстве, на основе научного анализа нормативно – правовых актов и практики их применения исследовать правоотношения, связанные с земельными сервитутами.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:
исследовать исторический аспект возникновения земельного сервитута;
провести анализ общей характеристики сервитута;
изучить публичный и частный сервитут: содержание, основания возникновения и прекращения;
исследовать основания возникновения и прекращения земельного сервитута в российской правовой системе;
проанализировать перспективы развития земельного сервитута в системе вещных прав;
рассмотреть материалы судебной практики.
Методологическая основа исследования. Поставленные исследовательские задачи решались с использованием как общенаучных методов познания, так и специальных правовых методов научного исследования.
Предметно – теоретической базой исследования послужили труды по российских и иностранных ученых, посвященные проблемам вещных прав и земельным отношениям; российские законодательные и иные нормативано – правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с правом ограниченного пользования чужим земельным участком.
Нормативную основу исследования составили законодательные акты России, регулирующие отношения, связанные с земельными сервитутами.
Структура работы. Структура работы определена ее предметом и объектом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты земельного сервитута в гражданском праве России

1.1. Исторический аспект возникновения земельного сервитута

С возрождением в России института частного права взоры исследователей нередко обращаются к его истокам – Римскому частному праву.
Безусловно, нам интересен и современный зарубежный опыт применения данного правового института, но этот опыт не свободен от специфических наслоений, присущих конкретной стране. Поэтому, на наш взгляд, ив период становления в нашем праве института сервитутов, необходимо обратится к их первоисточнику – Римскому частному праву. И
Правовые конструкции римских юристов, проникнутые трепетным отношением к частной собственности, были высоко оценены обществом, которое сделало своей фундаментальной основой собственнический индивидуализм. Земля в Древнем Риме являлась обычным объектом собственности, и сделки с инею ничем не отличались от сделок си другими объектами гражданских прав. И.А.Покровский отмечал, что в Древнем Риме «переход права собственности на землю мог быть осуществлен путем простой, лишенной всяких форм передачи ее, а установление сервитута или закладного права – даже без всякой передачи путем простого договора между одним лицом и другим, договора никому не видимого и неизвестного.
Объектом этих прав служили чужие вещи (iura in aliena). Возникли они очень рано, и постепенно развиваясь, образовали особую группу полномочий разного содержания. В состав этой группы к концу классической эпохи входили институты сервитута, суперфиция и эмфитевзиса, залоговое право.
Возникновение и развитие института сервитутов находится ив прямой связи с развитием института частной собственности на землю. Как правило, обособленный земельный участок не имеет всех тех свойств и качеств, которые необходимы для нормального его использования (например, на данном участке нет воды или этот участок не имеет прямого выхода к общей дороге и т.п.). Для того чтобы пользование данным земельным участком было возможно и хозяйственно целесообразно, возникает потребность в использовании в определенном объеме соседней земли. Такого рода вопросы были легко разрешимы в то время, когда земля находилась в общественной собственности (племени, рода, общины).
Сервитут являлся обременением самой земли и вместе с ней переходил к новому собственнику. Так как собственник осуществляет полное господство над вещью, а сервитут предоставляет только право частичного господства, было признано, что никто не может иметь сервитута в отношении собственной вещи (nulli res sua servit).
Римское право знало один сервитут, который можно отнести к положительным действиям – несение тяжести надстройки, при котором на собственнике обремененного участка лежала обязанность производить ремонт и восстанавливать опоры.
Древнее римское право знало лишь земельные сервитуты, при которых подчинение одному земельному участку в пользу собственника другого земельного участка было формой экономического восполнения хозяйственной полезности господствующего участка.
Возникновение этих сервитутов было обусловлено мелкой раздробленностью собственности, при которой отдельные участки не являлись «хозяйственно – самостоятельными». Они не могли обойтись собственными средствами и ресурсами для удовлетворения неотложных хозяйственных потребностей иначе, как путем создания постоянной связанности и взаимного восполнения между близлежащими участками. В классическом праве (iura praediorum, позднее названные servitudes praediorum) представляли собой выражение отношения господства одного участка над другим, в том смысле, что собственник так называемого господствующего участка, владелец сервитута, мог проходить по служащему участку (сервитут прохода) или проводить через него воду (сервитут провода воды). Следовательно, речь шла о правах на участок другого, которые состояли в особых правомочиях: для сервитута прохода пешком; для сервитута проезда верхом и прогона скота, для проезда на повозке по мощеной дороге определенной ширины.
Древнее юридическое представление относило сервитуты прохода и провода воды (прототипы итак называемых сельских сервитутов) к схеме принадлежности (potestas).
Данные сервитуты устанавливались в целях эффективного ведения сельскохозяйственного производства.
Позднее, когда Рим разросся и стал оживленным центром растущей державы, возникают городские сервитуты. Их установление определялось целевым назначением застроенного земельного участка. Такой сервитут мог устанавливаться ив случае, если господствующий участок использовался для застройки жилыми домами, обслуживающими их постройками и.т.д. Рост многоэтажных построек, и теснота улиц в классический период развития Рима обусловили существование таких городских сервитутов, как: право провести через чужую землю трубу для отвода нечистот со своего двора в публичную клоаку; право протянуть с крыши (стены) своего здания в воздушное пространство соседа балкон или кровельный скат; право опереть строение или его часть на строение, часть строения, столбы, и колонны соседа; право укрепить или провести балки в здании соседа; право отводить на чужой участок дождевую воду в каплях; право спуска дождевой воды потоками через соседний участок; право ограничивать высоту изданий соседа и, запрещать соседу надстраивать этаж, с тем, чтобы они не препятствовал и инсоляции и виду из окна и другие.
Основная масса городских сервитутов, устанавливаемых по римскому законодательству, в отличие от сельских, носила положительный характер, т.е. позволяла субъекту права оказывать физическое воздействие на земельный участок, совершать положительные действия в пользу владельца сервитута.
Термин «сервитут» появился в российском законодательстве относительно недавно. Определение сервитута появилось впервые с принятием части первой Гражданского кодекса Российской Федерации в 1994 году в главе 17, при этом глава вступила в силу в апреле 2004 г.
На общем мрачноватом фоне неустраненной коллизионности земельных правоотношений в стране (наконец заработала глава 17 ГК РФ) есть и светлое пятно. 21 июля 1997 года начал действовать Федеральный закон № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которым были, наконец, законодательно закреплены такие понятия, как «ограничения» (обременения) прав собственности и «сервитут». О земельном сервитуте речь идет и в Законе об ипотеке.
Итак, сервитутное право имеет весьма древнюю историю, которая восходит непосредственно к временам римского права. Институт сервитута в Древнем Риме представлял собой достаточно развитую и многообразную в проявлениях правовую конструкцию. Впоследствии он лег в основу тех разновидностей вещных прав, которые принято называть ограниченными вещными правами, или правами на чужие вещи.
Несмотря на длительную правовую историю сервитутных отношений в современной России, понятие сервитута появилось только в последние десятилетия. До восстановления института частной собственности этот институт был известен в историческом аспекте и упоминался только в учебниках по римском управу.

1.2. Общая характеристика сервитута

Вещные права перечислены в статье 216 ГК РФ под названием «Вещные права лиц, не являющихся собственниками».
Завьялов А.А. дает следующее определение сервитута – это право ограниченного пользования чужой недвижимой вещью, возникающее у собственника иной недвижимой вещи, пользование которой в соответствии с ее назначением невозможно без ограниченного пользования чужой недвижимой вещь. Сервитут – право вещное.
Т.С. Петровская, О.С. Петровская изучают сервитут, как право ограниченного пользования, то есть такого пользования, и которое не пряпятствует собственнику даже во время действий сервитута пользоваться своей вещью, а только стесняет его в осуществлении этого правомочия.
Для Г.Ф. Шершеневича сервитут видится вещным правом пользования чужой вещью в интересах определенного лица.
И.А. Тедорадзе считает, что сервитут – право лиц на определенный срок или бессрочно пользоваться чужим земельным участком или иным объектом недвежимости в пределах, ограниченных соглашением либо нормативным правовым актом, которое устанавливается в интересах собственников земельных участков, обладателей права постоянного бессрочного пользования, обладателей права пожизненного наследуемого владения на земельные участки, собственников иных объектов недвижимости либо в интересах государства, местного самоуправления или местного населения
Следует согласиться с формулировкой понятия сервитута, закрепленной законодателем в статье 274 Гражданского кодекса Российской Федерации: сервитут – это право ограниченного пользования чужим земельным участком.
Действительно, это право, а не обязанность собственника недвижимого имущества требовать от собственника соседнего земельного участка предоставления права ограниченного пользования им. Ни на одно лицо не может быть возложена законом обязанность реализовать свое право, конечно за исключением тех редких случаев, когда право выступает одновременно как обязанность (нап