Курсовая работа на тему Убеждение в государственном управлении

Содержание


Введение 3
1. Теоретический анализ убеждения в государственном управлении 5
1.1. Понятие метода государственного управления 5
1.1. Сущность и виды убеждения в государственном управлении 7
1.2. Признаки убеждения в государственном управлении 11
2. Правовое регулирование метода убеждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан 14
2.1. Значение убеждения в деятельности полиции 14
2.2. Правовое регулирование метода убеждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан 18
Заключение 22
Список литературы 24

Введение

Все участники правовых отношений только тогда сознательно и добровольно готовы подчиняться юридическим нормам и ответственно участвовать в их осуществлении, когда они понимают отраженные в них задачи и цели государства, одобряют их и отдавая себе в этом отчет соотносят с собственными интересами. Благодаря активному сочетанию морального и материального воздействия государства на сознание и поведение людей с целью воспитания у них осознанного исполнения требований правовых и других социальных норм достигается единство воли законодателя и граждан, руководителя и коллектива. Такое единство сознания и воли является необходимым условием обеспечения единства действий в государственно-управленческом процессе. Осознание общности интересов субъекта и объекта управления также является предпосылкой убежденности того и другого в желательном и благоприятном сотрудничестве. Достичь состояния стойкой убежденности позволяет систематическая работа по формированию общественного сознания (мнения), признанию обоснованности и необходимости установленных государством правил и проводимых властных предписаний. Убеждать общество и граждан, разъясняя им цели государственного развития, действующие и проектируемые законы, существо намечаемых реформ и иных мероприятий, затрагивающих те или иные общественные интересы, – важнейшая задача демократического государств, что подтверждает актуальность выбранной темы.
Цель курсовой работы – раскрыть теоретические и практические аспекты убеждения в государственном управлении.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. раскрыть понятие метода государственного управления;
2. рассмотреть сущность и виды убеждения в государственном управлении;
3. определить признаки убеждения в государственном управлении;
4. изучить значение убеждения в деятельности полиции;
5. исследовать правовое регулирование метода убеждения в деятельности полиции как средств обеспечения прав и свобод граждан.
Объектом курсовой работы является убеждение в государственном управлении.
Предметом курсовой работы являются нормы законодательства и теоретические положения об убеждении, как методе государственного управления.
Теоретической базой исследования послужили нормативные акты, учебная и научная литература, периодические издания и сборники, а так же электронные ресурсы по исследуемой теме.
В качестве методологической основы выступают анализ и синтез полученной информации, логический и причинно-следственный метод.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. Теоретический анализ убеждения в государственном управлении

1.1. Понятие метода государственного управления

Метод – способ теоретического исследования или практического осуществления чего-либо. В переводе с греческого, метод управления – это способ исследования.
Впервые метод управления как общую проблему было выделено С. Е. Каменицером. С тех пор продолжаются теоретические исследования проблемы метода управления. С позиций административного права, метод управления отвечает на вопрос, как, каким способом реализуются задачи управленческой деятельности.
Во времена авторитарного государственного режима бывшего Советского Союза метод управления отождествлялся с методом деятельности органа управления и связывался только с деятельностью государства. Кроме этой точки зрения, существовало мнение относительно метода управления как способа осуществления функции. Такое определение, с точки зрения И.Д. Фиалковской, верно потому, что акцентирует внимание на способе управления. С нашей точки зрения это определение ограничено: метод управления связывается только с функциями, отсюда – закономерный вывод о том, что могут быть не методы управления, а методы реализации функций управления.
Дальнейшие теоретические исследования понятия «метод управления» показали, что конкретно метод управления можно определить как совокупность приемов, операций и процедур подготовки и принятия, организации и контроля исполнения управленческих решений, которые принимаются участниками управленческого процесса.
Методы управления представляют составную часть управленческого механизма. Кроме методов, к составным частям механизма входят закономерности и принципы взаимодействия субъекта и объекта управления. Причем характер закономерностей и принципов зависит от конкретных условий развития общества, а методы, которые применяются – от стратегии социально-экономических преобразований.
Методы включают в себя совокупность приемов, операций, процедур осуществления управленческой деятельности, определенный порядок взаимодействия субъекта и объекта управления. Социальная направленность государственного управления обусловливает необходимость принятия таких решений, в которых были бы учтены потребности населения, наряду с требованиями управления.
Универсальными методами государственного управления определяют убеждение и принуждение. Именно из-за них рекомендуют определять содержание и конкретное проявление других методов, классификация которых приведена ниже. Невозможно не согласиться с тем, что методы (убеждение, принуждение) отражаются через права и обязанности, подчеркивают властность управления. Но, с развитием рыночных отношений приобретает значение не только властная, но и организующая, регулятивная деятельность органов государственного управления. Поэтому целесообразно подробнее исследовать те методы, которые позволяют осуществлять властную, распорядительную и организующую, регулятивную деятельность.

1.1. Сущность и виды убеждения в государственном управлении

С управленческой точки зрения убеждение есть процесс после