Курсовая работа на тему Административные наказания и их виды

Содержание


Введение 3
Глава 1. Административные наказания в системе административного права России 5
1.1 Понятие административного наказания 5
1.2 Цели административных наказаний 7
Глава 2. Правовые основы видов административных наказаний 10
2.1 Система административных наказаний 10
2.2 Виды административных наказаний 11
Глава 3. Порядок наложения административных наказаний 19
3.1 Принципы назначения административных наказаний 19
3.2 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность 21
3.3 Давностные сроки назначения административного наказания и срок их погашения 22
Заключение 26
Список литературы 27

Введение

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности традиционно являются приоритетными направлениями правоохранительной деятельности. Успех проводимых в России преобразований во многом предопределен их качественной защищенностью. Решение этой многосложной проблемы зависит от выбора и применения соответствующего правового инструментария. В арсенале современного государства имеется широкий перечень средств, которые могут быть использованы в ходе осуществления правоохранительной деятельности по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Особое место в этом механизме принадлежит административной ответственности. Такое положение может быть объяснено следующими факторами. Во-первых, наличием широкой линейки административных наказаний. Во-вторых, возможностью применения административной ответственности как в отношении физических, так и юридических лиц, что во многом компенсирует отсутствие уголовной ответственности юридических лиц. В-третьих, относительной простотой и оперативностью применения по сравнению с уголовной ответственностью.
Нестабильность законодательства об административных правонарушениях является одной из важных, но, к сожалению, не единственной проблемой института административной ответственности. Важное значение имеет выбор и назначение конкретного административного наказания, что регламентируется главой 4 КоАП РФ.
Из всего этого следует, что институт административной ответственности является правовым механизмом, с помощью которого российское общество способно противостоять неправомерному поведению цивилизованным способом, отвечающим международно-правовым нормам.
Объект исследования: административное наказание.
Предмет исследования: правовое регулирование административного наказания.
Цель исследования: изучение правового регулирования административного наказания и его видов.
Задачи исследования:
1. Раскрыть понятие административного наказания.
2. Определить цели административных наказаний.
3. Охарактеризовать систему административных наказаний.
4. Рассмотреть виды административных наказаний.
5. Определить принципы назначения административных наказаний.
6. Раскрыть обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
7. Проанализировать давностные сроки назначения административного наказания и срок их погашения.
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Теоретическая основа: для написания работы были использованы работы таких авторов, как: Катаева О.В., Кузьмичева Г.А., Молчанов П.В., Липинский Д.А., Максимов И.В., Максимов И.В. и других.

Глава 1. Административные наказания в системе административного права России

1.1 Понятие административного наказания

Административное наказание – установленная законом мера ответственности за административное правонарушение, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и другими лицами.
Применение мер административного пресечения или исполнение административных наказаний, ограничивающих права физического лица на личную неприкосновенность или на свободу передвижения (например, доставление нарушителя, административное задержание или административный арест), сопряжено с бытовыми и физическими лишениями, однако причинение лицу, подозреваемому в совершении проступка, либо нарушителю морального вреда (физических страданий) не является целью принудительных мер, а представляет собой их неизбежные последствия.
Возбуждение дела об административном правонарушении, а также применение мер административного принуждения может быть сопряжено с причинением имущественного ущерба юридическому лицу либо наносить вред его деловой репутации, но и в этих случаях указанные последствия обусловлены применением избранных мер, а потому и являются правомерными действиями.
Должностные лица органов административной юрисдикции не вправе допускать необоснованного усиления негативных последствий применения административных наказаний, связанных с временной изоляцией физического лица.
Вред юридическому лицу может быть причинен и в случаях применения административных наказаний к должностному лицу, возглавляющему организацию, например установление запретов и ограничений при назначении дисквалификации, не совместимых с распорядительной деятельностью физического лица – нарушителя, может негативно сказаться на коммерческом статусе организации.
КоАП РФ и административное законодательство в целом различают вред, причиненный правомерными действиями должностного лица, с нематериальным (моральным, репутационным) вредом, обусловленным противоправной деятельностью.
Неоправданное причинение вреда может быть следствием назначения административного наказания, несоразмерного общественно опасным последствиям проступка при применении санкций, ограничивающих свободу нарушителя, вместо не столь обременительных альтернативных наказаний, предусмотренных соответствующей санкцией. Так, административный арест может быть назначен только в исключительных случаях, когда недопустимо применение других санкций, что в принципе исключает возможность его применения к лицу, совершившему впервые проступок, не причинивший существенного вреда, в особенности при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность (ч. 2 ст. 3.9, ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ).
Причинение морального или репутационного вреда может быть обусловлено нарушением процессуальных гарантий подозреваемого, например ограничением его прав при рассмотрении дела об административном правонарушении. Во всяком случае, изменение постановления о назначении административного наказания либо отмена постановления по результатам его обжалования или опротестования прокурором свидетельствуют о ненадлежащих действиях должностного лица, вынесшего это постановление и тем самым причинившего моральный вред.
Меры административного принуждения применяются не только при исполнении административных наказаний, но и при осуществлении предусмотренных КоАП РФ отдельных процессуальных действий. Исчерпывающий перечень мер административного пресечения определен ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.

1.2 Цели административных наказаний

За совершенное противоправное деяние граждан