Содержание
Введение 3
Глава 1. Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов 5
Глава 2. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов: цели, задачи, функции, принципы деятельности, обязанности, права 7
Глава 3. Гарантии реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов 15
Глава 4. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов субъектов РФ и территориальных органов исполнительной власти 17
Заключение 21
Список используемой литературы 23
Введение
В данной работе рассматривается тема "Административно-правовой статус органов исполнительной власти в области финансов".
Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления - это организационная деятельность уполномоченных органов по образованию, перераспределению и использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивающих бесперебойное функционирование государства и муниципальных образований на каждом данном этапе общественного развития.
Неотъемлемой частью управления экономикой является осуществление государственными органами функций в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской, аудиторской и другой деятельности, связанной с финансами. Финансы - локомотив экономики. В соответствии с положениями, закрепленными в Конституции РФ, к ведению Российской Федерации относится финансовое и кредитное регулирование; денежная эмиссия; основы ценной политики; федеральные банки; Федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы (ст. 71 Конституции РФ).
Управление финансами и кредитом представляет собой целое поле неоднородных задач, касающихся формирования бюджетной и кредитной политики государства, контроля за ее исполнением со стороны органов исполнительной и законодательной власти и т.д. Потому актуальность темы работы не вызывает сомнений. В области регулирования финансово-кредитной сферы административное право тесно пересекается с финансовым, налоговым, таможенным правом. Административно-правовые отношения оказываются тесно связанными с финансово-правовыми и другими видами правоотношений.
Цель работы - проанализировать административно-правовой статус органов исполнительной власти в области финансов.
Объект исследования - административно-правовой статус органов исполнительной власти в области финансов.
Предмет исследования - понятие, содержание, особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов, характеристика государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, специфика статуса территориальных органов исполнительной власти, осуществляющих финансовую деятельность.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- раскрыть понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов;
- выделить элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов: цели, задачи, функции, принципы деятельности, обязанности, права;
- проанализировать гарантии реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов;
- рассмотреть особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов субъектов РФ и территориальных органов исполнительной власти.
Анализ административно-правовых отношений в сфере управления финансами и кредитом показывает, что регулирование в этой сфере осуществляется на основе многочисленных нормативных актов, которые достаточно четко определяют все аспекты этих правоотношений, права и обязанности сторон и ответственность за неправовое поведение. В число таких правовых актов входят, например, "Закон о Центральном банке Российской Федерации", Таможенный кодекс Российской Федерации, различные постановления Правительства и Государственной Думы Российской Федерации.
Рассмотрим подробнее административно-правовой статус органов исполнительной власти в области финансов.
Глава 1. Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти в области финансов
В административно-правовом статусе государственных коллективных субъектов (а значит, и органов исполнительной власти в области финансов) можно выделить три главных блока:
1) целевой;
2) структурно-организационный;
3) компетенционный (компетенция).
Первый блок административно-правового статуса государственного коллективного субъекта представляет собой его юридически закрепленные цели, задачи и функции. В общем плане его цель можно обозначить как обеспечение определенной социальной потребности, которая в положениях, уставах и иных правовых актах конкретизируется в перечне задач, выполняемых функций.
Второй блок статуса - организационно-структурный - является, в свою очередь, компонентом правового статуса, сам по себе представляя собой довольно сложную систему. В нее входит нормативное регулирование:
- порядка образования, легализации, реорганизации, ликвидации субъектов,
- их подчиненности и передачи из ведения одних организаций в подчинение других.
- установления и изменения их организационных структур.
- права на организационное самоопределение .
- процедур деятельности.
- и права на официальные символы.