ОТЗЫВ
о прохождении научно-педагогической практики
В период с 22 марта по 30 апреля 2015 года проходила научно-педагогическую практику в МУП «Югорскэнергогаз» в качестве практикантки.
За время прохождения практики студентка проявила себя с лучшей стороны. Методично в срок выполняла возложенные на нее обязанности и решала необходимые, возникающие в ходе прохождения практики задачи. Студентка ознакомилась с деятельностью МУП «Югорскэнергогаз», его организационной структурой, изучила деятельность и функции отделов предприятия. В ходе практики на базе бухгалтерской отчетности студентка осуществила анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Проанализировала качество его финансовой политики.
На основании изученных внутренних документов, а также литературных источников и информации, полученной из Internet, студентка выполнила комплексный анализ положения МУП «Югорскэнергогаз», выявила его сильные и слабые стороны, внесла предложения по усилению возможностей предприятия.
Учитывая весомую практическую значимость осуществленных исследований, считаю целесообразным оценить отчет о практике на «отлично» и отметить серьезный вклад в дальнейшее развитие предприятия.
Руководитель практики
МУП «Югорскэнергогаз» _________________ Гринев К.А.
«__» ________2015 года
Дневник прохождения практики
Дата
Наименование выполненной работы
(в соответствии с целями и задачами практики)
Отметка о выполнении
17.03.
2015 г.
Оформление документов, установочная конференция, знакомство с базой практики
выполнено
22.03.-20.04.
2015 г.
Сбор материала об объекте исследования МУП «Югорскэнергогаз»;
- социально-экономических показателях развития МУП «Югорскэнергогаз».
выполнено
21.04.-29.04.
2015 г.
Особенности преподавания темы: «Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве»
выполнено
30.04.
2015 г.
Оформление отчета о прохождении практики
выполнено
07.05.
2015 г.
Защита отчета о прохождении практики
выполнено
МУП «Югорскэнергогаз» _________________ Гринев К.А.
«__» ________2015 года
Содержание
Введение 5
1. Теоретический материал для преподавания темы преподавания темы: «Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве» 6
2. Практический материал для преподавания темы: «Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве» 13
2.1. Характеристика базы практики 13
2.2 Особенности преподавания и анализа темы: «Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве» 19
Заключение 27
Список использованных источников 28
Введение
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы определена тем, что для выхода из кризиса, урегулирования тарифных ставок для населения и развития рыночных отношений в отрасли жилищно-коммунального хозяйства недостаточно одного только нормативного регулирования сверху. Успех в проведении реформы во многом зависит от совместных действий федеральных, региональных и местных органов власти, определения ответственности каждого уровня властного регулирования за решение проблем отрасли. В первую очередь это касается решения проблемы долгов бюджета перед предприятиями ЖКХ, вызванных неисполнением обязательств всеми уровнями власти, и предотвращение их возникновения и накопления. Только в этом случае можно говорить о положительном реформировании системы управления ЖКХ, регулировании и совершенствовании тарифов, создании конкурентной среды и повышении инвестиционной привлекательности отрасли. Экономическим проблемам теории и практики функционирования жилищно-коммунального комплекса (ЖКК) посвящены многие публикации. Научно-методические и прикладные аспекты состояния и хода экономических реформ жилищно-коммунального сектора, формирование цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и их регулирование освещены в трудах В.В. Авдеева, В.М. Арцыбашева, В.В. Бузырева, А.А. Дронова, С.И. Круглика, Ю.Ф. Симионова, С.Л. Филимонова, В.С. Чекалина, Л.Н. Чернышова и др.
Вместе с тем, многие исследования не в полной мере соответствуют сложившейся хозяйственной обстановке. Целесообразно дальнейшее изучение механизма формирования цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги и их регулирование с учетом местных условий и сложившейся практикой в других регионах России и за рубежом.
1. Теоретический материал для преподавания темы преподавания темы: «Тарифная политика в жилищно-коммунальном хозяйстве»
Объектом нашего научного исследования станет правовое регулирование тарифов ЖКХ в рамках гражданского права, т.е в рамках обязательственных имущественных отношений. Жилищное право – подотрасль гражданского права. В данном случае речь пойдет о тарифах на ЖКХ.
С применением тарифов на услуги ЖКХ, утвержденных на 2015 год в соответствующем порядке, рассчитывается стоимость услуг, оказанных предприятиями ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) населению с целью комфортного проживания граждан в многоквартирных домах и частных жилых домах.
К тарифам ЖКХ относят следующие виды тарифов:
Тарифы на воду (горячее и холодное водоснабжение);
Тарифы на газ (газоснабжение);
Тарифы на теплоснабжение;
Тарифы на электроэнергию;
Тариф на содержание жилья, пользование лифтом, вывоз ТБО;
Благоустройство территории и капитальный ремонт.
Тарифы ЖКХ утверждаются местными органами исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, а именно региональными энергетическими комиссиями (департаментами или комитетами по тарифам и ценам) и местными органами самоуправления
Раздельный учет является одним из принципов регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (п.1 ст.7 ФЗ-190 «О теплоснабжении»).
Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны вести бухгалтерский учет и раздельный учет расходов и доходов по регулируемым видам деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, порядком ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системой классификации таких затрат, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п.12 ст.31 ФЗ-416 «О водоснабжении и водоотведении»).
Также ведение раздельного учета предусмотрено:
п.15 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»;
п. 19 Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 г. № 47.
Организация-субъект тарифного регулирования в сфере теплоснабжения заинтересована в установлении следующих нормативов:
норматив технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;
норматив удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии;
норматив запасов топлива на источниках тепловой энергии;
норматив, определяющего расход тепловой энергии на подогрев воды в целях горячего водоснабжения.
В соответствии с Федеральным законом о теплоснабжении от 27.07.2010 года № 190-ФЗ утверждение следующих нормативов входит в компетенцию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более, в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге;
утверждение нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;
утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключ