Реферат на тему Теоретические аспекты нетарифного регулирования внешней торговли 2

Тема: Теоретические аспекты нетарифного регулирования внешней торговли

Содержание


Введение 3
1. Понятие и сущность нетарифных мер регулирования внешней торговли 5
2. Инструменты нетарифного регулирования внешней торговли 10
3. Функции и задачи нетарифных мер регулирования внешней торговли 17
Заключение 21
Список литературы 22


Введение

Исследование роли нетарифных ограничений во внешнеторговых операциях стран, безусловно, актуальная на сегодняшний день тема. Многие страны уже оценили преимущества нетарифных методов регулирования, и активно применяют их. По заключению экспертов ЮНКТАД, по общему объему используемых нетарифных ограничений в международной торговле в лидирующую тройку входят США, Япония, ЕС. Если такие экономически сильные страны осознают всю необходимость использования инструментов нетарифного регулирования, то можно говорить об их реальной эффективности.
Таможенно-тарифные ограничения остаются важнейшими инструментами внешнеторговой политики, но их роль постепенно слабеет. Тарифы снижаются в связи с регулированием внешней торговли соглашениями ВТО, ведь в современных условиях практически невозможно рассчитывать на полноправное участие какого-либо государства в мировой торговле без членства в этой международной организации. Но странам невыгодно терять свои выигрыши от снижения тарифов, и за последние годы возрастает влияние нетарифных ограничений на международную торговлю из-за их скрытого характера. Воздействие нетарифных инструментов на ход международной торговли нельзя оценить количественно, так как их влияние не носит явно выраженного характера. По данной теме пока нет достаточного количества практического материала по причине «закрытости» нетарифных ограничений и, соответственно, слабого отражения в статистике.
Цель данной работы – проанализировать различные виды нетарифных ограничений и выявить перспективы их использования во внешней торговле РФ.
Исходя из указанной цели, в работе решаются следующие задачи:
– Изучить понятие и сущность нетарифных мер регулирования внешней торговли.
– Рассмотреть классификацию нетарифных мер регулирования внешней торговли.
– Охарактеризовать функции и задачи нетарифных мер регулирования внешней торговли.
Объектом данной работы является внешнеторговая деятельность, а предметом – нетарифные ограничения.
Очевидно, что в процессе вступления в ВТО, тема нетарифных ограничений для России очень важна. В связи с этим в работе рассматривается целесообразность введения нетарифных барьеров, их эффективность, экономическое влияние на производителей потребителей и благосостояние страны в целом. Также в работе был обобщен материал по использованию нетарифных инструментов во внешнеторговой политике РФ, с учетом анализа нормативно-правовых актов и найденных статистических данных по данной теме.
Исходя из выше сказанного, можно определить структуру работы. Данная работа включает в себя: введение, три параграфа и заключение. Список использованной литературы состоит из 13 пунктов и включает материалы учебной литературы, основные публикации по теме, доклады чиновников, нормативно-правовые акты.
1. Понятие и сущность нетарифных мер регулирования внешней торговли

Несмотря на сохраняющийся в течение длительного времени интерес к изучению нетарифного регулирования международной торговли, эта проблема по-прежнему продолжает сохранять свою научную и практическую актуальность.
Нетарифный инструментарий постоянно развивается и видоизменяется: появляются новые нетарифные меры и модифицируются уже существующие. Очевидно, что без четкого определения системы мер и понимания их сущности мы рискуем «потеряться», тем более что различные международные организации и национальные законодательства вкладывают неодинаковое содержание в совокупное понятие «нетарифное регулирование».
Понятие нетарифного регулирования может быть выведено из понятия механизма государственного регулирования внешнеторгового регулирования. Оно является одной из функциональных характеристик регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование предполагает использование особых мер (инструментов) регулирования внешней торговли товарами.
В официальной и нормативно-правовой литературе используется понятие «нетарифные меры» (non-tariff measures, NTM), встречающееся часто и в научных источниках. Понятие «мера» получило подробное разъяснение в официальных и правовых актах Европейского союза.
Насколько важно это понятие для современной практики внешнеторгового регулирования, можно понять из следующего примера. Ирландское правительство создало орган для продвижения ирландских товаров, и сразу же было заявлено, что его деятельность противоречит ст. 28 Договора ЕС. В защиту этого органа было выдвинуто то обстоятельство, что орган занимался маркетингом и обеспечивал моральную поддержку ирландским производителям, но не устанавливал никаких обязательных правил и не был наделен функцией принятия решений. Именно поэтому его создание не должно рассматриваться как принятие «меры», меры нетарифного характера. Европейский суд, рассматривавший этот спор (дело «Buy Irish»/»Покупайте ирландское»), возразил, потому что «независимо от средств, используемых для ее осуществления, кампания является отражением обдуманного намерения ирландского правительства заменить на ирландском рынке импорт местными товарами и тем самым ограничить поток импорта из других государств-членов». Таким образом, Европейский суд продемонстрировал расширительный подход к трактовке понятия «мера» и выступил против того, чтобы, опираясь на формально-юридические основания, допускалось поведение, ограничивающее свободное движение товаров в рамках Европейского союза.
В современном понятийном аппарате внешнеторгового регулирования проводится разграничение близких по смыслу понятий «нетарифные меры» и «нетарифные барьеры». Под нетарифными мерами понимаются все способы воздействия на внешнеторговые потоки, не относящиеся к таможенно-тарифным инструментам, в том числе нетарифные барьеры. Таким о