+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Курсовая работа на тему Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ
Тема:
Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3
Тип:
Курсовая работа
Объем:
38 с.
Дата:
16.11.2017
Идентификатор:
idr_1909__0013976
ЦЕНА:
570 руб.

399
руб.
Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 

Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3 - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, курсовую, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать курсовую Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3 у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать курсовую Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3 по предмету УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить курсовую Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства 3 (предмет - УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫМИ ПРОЕКТАМИ) - пишите.

Фрагмент работы:





Тема 8.1. «Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства».

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА 5
1.1. Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России 5
1.2. Объекты и инфраструктура ГЧП 9
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СТИМУЛИРОВАНИИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 16
2.1. Реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в стимулировании дошкольного образования в Свердловской области 16
2.2. Направления повышения эффективности региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в стимулировании дошкольного образования в Свердловской области 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 36


ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена тем, что в условиях нестабильной экономической ситуации в России и мире усиливается тенденция к активации отношений государства и частного бизнеса, направленных на решение совместных проблем и путей выхода из кризиса. Распространение и расширение влияния частного сектора на мировую экономику приводит к изменению некоторых функций и задач государства, связанных с разгосударствлением отдельных сфер экономики внутри страны. В таких условиях для правильного функционирования рыночной экономики необходимо взаимодействие частных и государственных институтов.
Впервые механизм государственно-частного партнерства стал использоваться в США для финансирования образовательных программ, позднее в 50-х годах к финансированию объектов общественного пользования, в 60-х годах стал применяться гораздо чаще, в том числе и для предприятий, занимающихся перестройкой и модернизацией городов. В западной Европе интерес к такой форме инвестирования возник еще раньше. Первый в истории проект государственно-частного партнерства был санкционирован во Франции королем Генрихом II, в ходе реализации которого (в рамках концессионной формы) был построен канал. Знаменитая Эйфелева башня в Париже –тоже результат работы механизма ГЧП.
Объективная необходимость теоретического совершенствования и углубления прикладных исследований в выбранном направлении обусловила выбор темы работы, определила предмет, объект, основную цель и задачи исследования.
Цель работы – исследование реализации региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:
определить использование механизмов Государственно-частного партнерства в России;
обосновать объекты и инфраструктуру ГЧП;
показать реализацию региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в стимулировании дошкольного образования в Свердловской области;
выявить направления повышения эффективности региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства в стимулировании дошкольного образования в Свердловской области.
Предмет исследования – реализация региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
Объект исследования – Свердловская область.
При написании работы были использованы теоретические методы исследования: анализ научной литературы; сравнительный анализ; обобщение и эмпирические методы исследования.
Работа выполнена на основе трудов отечественных авторов таких как Б.И. Герасимов, Н.С. Косов, В.В. Дробышева и др.
Научная новизна исследования заключается в постановке и решении приоритетных задач комплексной оценки процессов формирования, развития и регулирования реализации региональных проектов с использованием механизмов государственно-частного партнерства через призму современного этапа рыночных преобразований, что позволило расширить представления о специфике функционирования данного элемента инфраструктуры в национальной экономике.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА

1.1. Использование механизмов Государственно-частного партнерства в России

Под Государственно-частным партнерством (ГЧП) понимается привлечение органами государственного и (или) муниципального управления частного бизнеса для выполнения работ по техническому обслуживанию, эксплуатации, реконструкции, модернизации или новому строительству объектов общественной инфраструктуры и предоставлению публичных услуг с использованием таких объектов на условиях разделения рисков, компетенций и ответственности, определяемых контрактом и совокупностью нормативных актов, действующих на момент его подписания [11, с. 33].
Основные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации…», основные положения Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 03.07.2016)»О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации…»
В ч.1 статьи ставится цель Закона, которую планируется реализовать в двух направлениях.
Во-первых, речь идет о создании правовых условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации, т. е. о создании благоприятного инвестиционного климата путем внедрения института государственно-частного партнерства и его правового регулирования. Инвестиционный климат в первую очередь определяется наличием адекватных и гибких правовых форм инвестирования и удовлетворительным состоянием нормативных правовых актов инвестиционного законодательства, которые определяют такие правовые формы, а также специальные правовые режимы инвестиционной деятельности, средства государственного регулирования инвестирования, гарантии защиты прав инвесторов и формы государственной поддержки инвестиций.
Во-вторых, цель, поставленная комментируемым Законом, состоит в повышении качества товаров, работ, услуг, которыми государство в лице органов публичной власти должно обеспечивать потребителей. Как отмечает Л.И. Ефимова, важным мотивом для государства при учреждении государственно-частного партнерства является потребность населения в качественных услугах, за поставку которых оно несет ответственность (медицинские, образовательные, транспортные и др.).
Отметим, что целями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) также являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений, повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.
В отечественной научной литературе отмечается, что в задачи государственно-частного партнерства входит привлечение частного капитала в государственный и муниципальный секторы экономики, повышение эффективности использования публичной собственности, техническое и технологическое развитие общественно значимых производств и объектов, эффективное использование бюджетных средств, повышение конкурентоспособности продукции и товаропроизводителей, обеспечение высокого качества товаров.
В зарубежной теоретической литературе при определении государственно-частного партнерства среди его целей также отмечается привлечение частных ресурсов и/или знаний для обеспечения создания общественных благ и оказания общественных услуг. Также целью государственно-частного партнерства называется обеспечение финансирования, создания, управления и содержания объекта инфраструктуры или предоставления услуги в процессе реализации отношений, возникающих между частным сектором и государственными органами.
Таким образом, при правовом регулировании государственно-частного партнерства приоритетной является цель реализации публичного интереса, которая подчеркивается в научной литературе и получает свое отражение в законодательстве.
Формы ГЧП, используемые в мировой практике, довольно разнообразны. В российской практике при проведении работ для государственных (муниципальных) нужд используются следующие формы государственно-частного партнёрства [12, с. 41]:
1. Контракты как административный договор, заключаемый между государством (органом местного самоуправления) и частной фирмой на осуществление определенных общественно необходимых и полезных видов деятельности. В административных контрактных отношениях права собственности не передаются частному партнеру, расходы и риски полностью несет государство. Интерес частного партнера состоит в том, что по договору он получает право на оговариваемую долю в доходе, прибыли или собираемых платежах.
Обязательства частного партнера:
-строительство – владение – эксплуатация – передача (СВЭП);
-реконструкция – владение – эксплуатация – передача (РВЭП);
-строительство – владение – эксплуатация (СВЭ);
– реконструкция – владение – эксплуатация (РВЭ);
– строительство – владение – передача (СВП);
– реконструкция – владение – передача (РВП).
2. Концессии, как соглашение, по которому одна сторона (концессионер) обязуется создать или реконструировать определенный имущественный объект, право собственности на который остается за второй стороной (концендентом). Концендент в свою очередь передает право владения и пользования объектом на продолжительный срок концессионеру.
Права и обязанности сторон. Права и обязанности концедента в рамках концессионного соглашения:
– обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной соглашением;
– вправе предоставить во владение и в пользование концессионера имущество, принадлежащее концеденту на праве собственности, образующее единое целое с объектом соглашения и предназначенное для осуществ