Курсовая работа на тему Принцип разделения властей в РФ

Принцип разделения властей в РФ
Содержание


Введение 3
Глава 1. Анализ литературных источников по исследуемой теме 6
1.1. Содержание и сущность основного принципа разделения властей 6
1.2. Реализация принципа разделения властей в статьях Конституции РФ 8
Глава 2. Практическое применение принципа разделения властей в РФ 13
2.1. Отражение принципа разделения властей в системе государственных органов РФ 13
2.2. Проблемы реализации принципа разделения властей в современной России и рекомендации по их устранению 17
Заключение 23
Список литературы 26

Введение

Парламентская Ассамблея Совета Европы признала принцип разделения властей основной частью общепринятых конституционных традиций Европы, стандартов Совета Европы и «врожденной особенностью демократической институциональной системы». Все чаще исследователи и практики отмечают общераспространенность этого принципа. Например, Л. Гарлицкий утверждает, что «почти все демократии в современном мире основывают конструкцию своих центральных органов власти на принципе разделения властей». Профессор Эдинбургского университета Э. Брэдли отмечает, что в каждом государстве взаимодействие между основными государственными институтами является ключевым вопросом. Однако не во всех государствах этот принцип получил признание в конституционной доктрине и практике, а в тех государствах, где данный принцип закрепился и признается, его понимание всегда свое, самобытное
Российская Федерация начала строительство новой государственности с принятием Конституции 1993 года. В качестве одного из основополагающих принципов было провозглашено разделение властей. Принцип разделения властей является одним из важнейших условий в процессе формирования и развития конституционного правового государства. Реализация принципа предполагает не только деление полномочий между органами государственной власти в рамках триады, но и взаимное уравновешивание властей, в том числе с помощью мер конституционно-правовой ответственности.
Актуальность проблемы обуславливают следующие положения:
Наличие сторонников и противников теории разделения властей.
Различие моделей разделения властей и неодинаковая реализация концепции в странах мира.
Появление новых тенденций в развитии теории.
Важность исследуемого вопроса для Российской Федерации в условиях становления правового государства.
Цель курсовой работы – обобщить основные аспекты по исследованию принципа разделения властей в РФ с целью выявления проблем и составление рекомендаций по их устранению.
Для достижения цели в работе поставлены следующие задачи:
1. Раскрыть содержание и сущность основного принципа разделения властей;
2. Исследовать реализацию принципа разделения властей в статьях Конституции РФ;
3. Рассмотреть отражение принципа разделения властей в системе государственных органов РФ;
4. Определить проблемы реализации принципа разделения властей в современной России и рекомендации по их устранению.
Объектом исследования является система общественных отношений, возникающая в результате реализации принципа разделения властей в Российской Федерации.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие реализацию принципа разделения властей в Российской Федерации.
Теоретическую основу исследования составили: нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, материалы периодической печати и сборников по исследуемой теме.
Методологическую базу исследования составили: причинно-следственный метод и системный анализ; синтез правовой информации.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Анализ литературных источников по исследуемой теме

1.1. Содержание и сущность основного принципа разделения властей

Одна из важнейших проблем властных отношений – это предотвращение злоупотребления властью. «Ш. Монтескье, французский философ-просветитель писал, что политическая свобода может быть выявлена лишь там, где нет злоупотребления властью». Именно он и стал основоположником теории разделения властей, полагая, что общество в состоянии проконтролировать лишь ту власть, которая раздроблена и отдельные ее части противопоставлены друг другу.
Смысл теории разделения властей – разделение власти на три главные ветви – законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых достаточно независима друг от друга, и в то же время они постоянно взаимодействуют между собой в процессе формирования и осуществления государственной политики.
Н. Варламова отмечает, что принцип разделения властей имеет разное институциональное воплощение. Причем он предполагает не только обособление («разведение» оснований формирования и поддержания) трех групп государственных органов, специализирующихся на законотворчестве, непосредственном управлении (администрировании) и правосудии (статический аспект разделения властей), но и сложную систему их взаимодействия в процессе осуществления публично-властных полномочий, позволяющую каждой из них контролировать другую, одновременно сохраняя свою независимость (система «сдержек и противовесов» или динамический аспект разделения властей, где главное – сбалансированность их прерогатив).
Луиз Лопэза Гуэрра (Luis Lopez Guerra) справедливо отмечает, что «начиная со времен Монтескье значение разделения властей изменилось» и выделяет три направления такого изменения:
1. Было бы неправильным сводить количество властей до трех. Возникли новые формы распределения (разделения) публичной власти. Создание и развитие федеративных систем добавило к разделению властей «по горизонтали» и разделение властей «по вертикали». Кроме того, возникли новые центры власти, которые отсутствовали в традиционной схеме с тремя властями, такие как созданные во многих странах конституционные суды, отделенные от верховных судов, независимые избирательные администрации, Омбудсманы, или Защитники прав человека, имеющие собственные полномочия; так же как, все более и более распространяющаяся во многих странах власть прокурора, независимого от исполнительной власти.
2. По мере развития конституционализма стало очевидно, что невозможно и радикально разделить ветви власти, делая одну полностью изолированной и независимой от двух других. В конечном счете, это подразумевает, что каждая ветвь будет владеть неограниченной властью лишь в строго отведенной ей области компетенции. По этой причине конституционные системы установили формулы взаимного контроля и сотрудничества среди трех ветвей власти, и, следовательно, механизмы и степени разделения отношений среди них в различных конституционных режимах.
3. Третье положение вызвало сомнения относительно длительной жизненности принципа разделения властей. В настоящее время учёные указывают на зависимость разделения властей от формы правления – это одна из характерных особенностей современного понимания данного вопроса. Многие исследователи указывают на то, что в демократических режимах принцип ра