Курсовая работа на тему Ответственность за нарушение правил уплаты таможенных платежей

Тема «Ответственность за нарушение правил уплаты таможенных платежей»

Содержание


Введение 3
Глава 1. Теоретические основы таможенных платежей 5
1.1. Понятие и виды таможенных платежей 5
1.2. Определение таможенных платежей 9
Глава 2. Анализ ответственности за нарушение правил уплаты таможенных платежей 17
2.1. Ответственность за неуплату таможенных платежей 17
2.2. Судебная практика по делам о нарушении правил уплаты таможенных платежей 24
Заключение 28
Список используемой литературы 30

Введение

В новом ТК ТС в отличие от ТК ТС 1993 г. юридически закреплена классификация таможенных режимов. В зависимости от их роли и предназначения выделено несколько групп таможенных режимов: основные, экономические, завершающие и специальные. Как уже отмечалось в юридической литературе, выделение таможенных режимов в отдельные группы либо разделение их по типам имеет юридическое значение прежде всего для уяснения их роли в механизме таможенного регулирования и более детального изучения различных аспектов их правовой регламентации.
В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных режимов: основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт; международный таможенный транзит; экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории; переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории; временный ввоз; таможенный склад; свободная таможенная зона (свободный склад); завершающие таможенные режимы: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства; специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля; перемещение припасов; иные специальные таможенные режимы. Таможенные режимы устанавливаются ТК ТС.
Таможенный режим свободной таможенной зоны (свободного склада) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны (свободного склада).
Цель работы – исследовать ответственность за нарушение правил уплаты таможенных платежей.
Для реализации этой цели поставлены следующие задачи:
определить место, роль и виды таможенных платежей;
обосновать определение таможенных платежей;
провестит анализ ответственности за нарушение правил уплаты таможенных платежей;
проанализировать судебную практику по делам о нарушении правил уплаты таможенных платежей.
Предмет исследования – ответственность за нарушение правил уплаты таможенных платежей.
Объект исследования – нарушение правил уплаты таможенных платежей.
При написании работы были использованы теоретические методы исследования: анализ научной литературы; сравнительный анализ; обобщение; моделирование и проектирование при построении гипотезы, прогнозирование результатов и эмпирические методы исследования: анализ документов; анкетирование, статистическая обработка данных.
Работа выполнена на основе нормативно-правовых актов РФ и трудов отечественных авторов таких как Н. И. Куликов, М. А. Куликова, Н. П. Назарчук и др.
Научная новизна исследования заключается в постановке и решении приоритетных задач комплексной оценки процессов формирования, развития и регулирования нарушения правил уплаты таможенных платежей через призму современного этапа рыночных преобразований, что позволило расширить представления о специфике функционирования данного элемента инфраструктуры в национальной экономике.

Глава 1. Теоретические основы таможенных платежей

1.1. Понятие и виды таможенных платежей

Одной из основных составляющих доходной части бюджета стран ТС являются таможенные платежи. По оценкам специалистов, в РФ, таможенные платежи составляют более 35 процентов доходной части федерального бюджета. От того, насколько законодательство подробно закрепит полный правовой механизм их уплаты и все вопросы, которые с этой уплатой связаны, настолько снижаются возможные риски ухода от уплаты таких платежей.
В ст. 70 ТК установлены виды обязательных платежей, взимаемых таможенными органами в связи с осуществлением таможенного регулирования в Таможенном союзе ЕврАзЭС и составляющих понятие «таможенные платежи». Определения таможенных платежей в ТК не содержится; в нем лишь перечислены виды таможенных платежей. Перечисленные в ст. 70 ТК платежи объединяет то, что все они взимаются, как правило, таможенными органами в связи с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза. В перечне таможенных платежей объединены обязательные платежи, которые различаются как по юридической природе, так и по экономическому содержанию. Среди таможенных платежей выделяются три основные группы [6, с. 44]:
1) таможенные пошлины – обязательные платежи, взимаемые таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу (подп. 25 п. 1 ст. 4 ТК);
2) налоги (НДС и акцизы), установленные законодательством о налогах и сборах государств – членов Таможенного союза;
3) таможенные сборы – обязательные платежи неналогового характера, взимаемые таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных действий, установленных ТК и (или) законодательством государств – членов Таможенного союза (ст. 72 ТК).
Следует отметить, что одно из основных понятий таможенного права – «таможенные платежи» – оказалось неунифицированным в рамках Таможенного союза. Так, в Кодексе Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» (ст. 4, п. 1 подп. 21) под таможенными платежами понимаются ввозные и вывозные таможенные пошлины, а также таможенные сборы, подлежащие уплате в бюджет плательщиком в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. Понятию таможенные платежи в смысле ст. 70 ТК в Республике Казахстан соответствует понятие «таможенные платежи и налоги». В Таможенном кодексе Республики Беларусь к таможенным платежам отнесены также специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины [8].
Таким образом, понятие «таможенные платежи» по таможенному законодательству Республики Беларусь оказалось более емким, чем таможенное законодательство Таможенного союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и таможенное законодательство Республики Казахстан. Отметим также, что в законодательстве Российской Федерации понятие «таможенные платежи» используется не только в таможенном законодательстве. Оно встречается, например, в БК РФ (ст. 78), НК РФ (ст. ст. 2, 38, 346.16 и др.), КоАП РФ (ст. 16.22), УК РФ (ст. 194).
Термин «таможенные платежи», используемый в актах различных отраслей законодательства Российской Федерации, следует понимать в смысле ст. 70 ТК. Кратко охарактеризуем основные виды таможенных платежей, обозначенные в ст. 70 ТК. Таможенная пошлина представляет собой инструмент таможенно-тарифного регулирования, осуществляемого в Российской Федерации и других государствах Таможенного союза путем установления ввозных и вывозных таможенных пошлин. Ввозные таможенные пошлины, взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза, взимаются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза: ТК, Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании (25 января 2008 года), Протоколом об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа (12 декабря 2008 года), и др. Ставки ввозных таможенных пошлин систематизированы в Едином таможенном тарифе Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (утвержден решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18, решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 года № 130). Единый таможенный тариф был утвержден со сроком вступления в силу с 1 января 2010 года.. По общему правилу (п. 2 ст. 77 ТК) для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза, если иное не предусмотрено ТК и (или) международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Общие положения взимания вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза, определены в Соглашении о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран (25 января 2008 года). В соответствии с этим Соглашением (ст. 1) каждая из стран – участниц Таможенного союза формирует перечень облагаемых товаров с указанием ставок вывозных таможенных пошлин и передает Евразийской экономической комиссии, которая информирует другие страны-участницы и составляет сводный перечень товаров с указанием ставок вывозных таможенных пошлин.
В перечни товаров или в ставки вывозных таможенных пошлин возможно внесение изменений по согласованию с иными странами-участницами (ст. 4 Соглашения). Налог на добавленную стоимость (далее – НДС) и акцизы устанавливаются в странах-участницах актами национального законодательства. В Российской Федерации – НК РФ, в Республике Беларусь – Налоговым кодексом Республики Беларусь 2003 года, в Казахстане – Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», принятым в 2008 году и вступившим в силу с 1 января 2009 года. Таможенные органы взимают НДС и акцизы с товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза.
В соответствии со ст. 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признается ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. В ст. 182 НК РФ одним из объектов обложения акцизами признается ввоз подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией. Обратим внимание на важную особенность в определении налоговой составляющей таможенных платежей по законодательству Казахстана. В соответствии со ст. 113 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном деле в Республике Казахстан» к таможенным платежам и налогам относятся: а) НДС, взимаемый при ввозе товаров на территорию Республики Казахстан; б) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Порядок взимания косвенных налогов (НДС и акцизов) при импорте товаров на территорию одного государства – участника Таможенного союза с территории другого государства-участника установлен в Соглашении о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе. В соответствии с п. 2 ст. 77 ТК для целей исчисления НДС и акцизов применяются ставки, установленные законодательством государства – члена Таможенного союза, на территории которого товары помещаю