Курсовая на тему Законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка

Содержание


Введение 3
Глава 1. Нормативная база российского страхового рынка 4
1.1. Общее и специальное законодательство 4
1.2. Ведомственные нормативные документы 6
Глава 2. Основные положения закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" 7
2.1. Закон РФ "О страховании" как правовая основа современного страхового дела в РФ 7
2.2. Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" 9
2.2.1. Общая информация о Законе 9
2.2.2. Краткая характеристика Закона 11
Глава 3. Основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка 17
3.1. Перспективы развития страхового рынка в целом 17
3.2. Направления совершенствования правового обеспечения российского страхового рынка 22
Заключение 32
Список используемой литературы 35


Введение

В данной работе рассматривается тема "Законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка".
Законодательную базу страховой деятельности в России составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации (гл. 48), Закон РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (основой которого послужил действовавший с 1992 г. с учетом последующих изменений и дополнений Закон "О страховании"), Закон "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности", другие ведомственные нормативные акты. В связи с принятием второй части ГК РФ регулирование общих вопросов заключения и исполнения договоров страхования осуществляется нормами гл. 48 ГК РФ. В соответствии с Законом РФ от 31.12.97 № 157-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О страховании"" гл. 2 Закона была исключена, а его название заменено на действующее в настоящее время. Законом РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации" определены основные принципы государственного регулирования страхования, регламентированы отношения между страховыми организациями и гражданами, предприятиями, учреждениями, отношения страховых организаций между собой. Данный Закон включает в себя также положения, определяющие содержание договора страхования, показатели финансовой устойчивости страховщиков, основные функции надзорных страховых органов и др.
Цель работы - анализ юридических основ страхового дела в РФ.
Объект исследования - авиационное и космическое страхование.
Предмет исследования - правовое регулирование страховой деятельности, общее и специальное законодательство, ведомственные нормативные документы, перспективы совершенствования правового обеспечения российского страхового рынка.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- Рассмотреть нормативную базу российского страхового рынка.
- Проанализировать основные положения закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
- Выявить основные направления совершенствования законодательного обеспечения российского страхового рынка.
В законодательстве, регулирующем деятельность страховщиков, особое место занимает система подзаконных актов и ведомственных нормативных документов, принимаемых в пределах своей компетенции органами исполнительной власти, в частности указания и рекомендации по различным вопросам страхования, принятые Федеральной службой страхового надзора. В их числе условия лицензирования страховой деятельности, план счетов бухгалтерского учета и инструкции по его ведению, положение о порядке регистрации объединений страховых организаций, требования к размеру нормативного соотношения активов и обязательств страховщиков и соблюдения платежеспособности страховщиками, правила размещения активов страховщиков, связанных со страховыми резервами, и др.
Вместе с договором страхования (страховым полисом) страхователю могут быть вручены правила страхования, содержащие детальное описание условий, на которых заключен договор. Правила страхования разрабатываются непосредственно страховщиками и утверждаются Федеральной службой страхового надзора.
Рассмотрим подробнее законодательное обеспечение становления и защиты национального страхового рынка.

Глава 1. Нормативная база российского страхового рынка

1.1. Общее и специальное законодательство

Нормативно-правовая база страховой деятельности включает общие правовые акты, специальное страховое законодательство, подзаконные акты и ведомственные нормативные документы.
Общее законодательство охватывает правовые акты, регулирующие деятельность всех субъектов права, независимо от вида предпринимательской деятельности, рода занятий. К ним относятся прежде всего Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О бухгалтерском учете" и другие законы.
Глава 48 Гражданского кодекса РФ "Страхование" содержит основополагающие нормы по договору страхования. Кроме того, деятельность страховой компании как субъекта хозяйственной деятельности регулируется еще целым рядом глав ГК, посвященных организационно-правовым формам, правам собственности, видам сделок, ценным бумагам, банковским операциям, обязательствам и договорам и т.д. Налогообложение страховщиков регулируется второй частью Налогового кодекса РФ, где определены налоги и порядок налогообложения страхователей и страховых организаций.
Хозяйственная деятельность страховщиков и их отношения с другими субъектами хозяйствования регулируются нормами Трудового кодекса, Таможенного кодекса, Кодекса торгового мореплавания и множеством федеральных законов, в которых в той или иной степени затрагиваются вопросы страхования.
Специальное страховое законодательство включает федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации по вопросам страхования. Важнейшим в их числе является Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации", который в первоначальной редакции носил название "О страховании" и был введен в действие постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. Федеральным законом от 31 декабря 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О страховании" было изменено первоначальное название Закона, исключена глава II, посвященная договору страхования, и внесены некоторые другие изменения. С тех пор в содержание этого Закона неоднократно вносились поправки и дополнения.
После вступления в силу второй части нового Гражданского кодекса Российской Федерации (с 1 марта 1996 г.) вопросы заключения и исполнения договора страхования регулируются гл. 48 ГК РФ "Страхование".
Существуют законы и иные правовые акты по отдельным видам страхования. В их числе Закон РФ "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" от 8 июня 1991 г. 1499-1 (с последующими изменениями и дополнениями), законы, связанные с различными видами обязательного страхования. Среди последних следует отметить Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" от 25 апреля 2002 г.