Реферат на тему Президент РФ в системе государственной власти России. Проблемы реформирования

Содержание


Введение 3
1. Место президента в системе органов государственной власти РФ 4
2. Компетенция президента РФ в отношении исполнительных органов государственной власти 7
Заключение 15
Список используемой литературы 17

Введение

В последние десятилетия институт Президента РФ приобрел большое значение. Это связано не только с особым правовым положением, которое он занимает. Институт президента в современной России является одним из ключевых в системе органов государственной власти. Его рациональное устройство и функционирование – важное условие обеспечения конституционализма в государстве. Политическое развитие России последних лет выявило ошибки, связанные с конституционным распределением властных полномочий между Федеральными органами государственной власти.
Учитывая роль Президента в жизни  современной России очень важно политическими  и правовыми средствами обеспечить избрание на эту должность достойных  людей. Чтобы не повторять прошлых ошибок следует упорядочить законодательство, регламентирующее порядок избрания, деятельность и компетенцию Президента РФ.
Президент РФ избранный всенародно, обладающий высоким положением в обществе и государстве, должен не только иметь большие права, но и иметь перед государством, обществом и народом не менее большие обязанности, за невыполнение которых должна быть предусмотрена конституционно-правовая ответственность Президента.     
Таким образом, цель данной работы – определить место и роль Президента в системе государственной власти России.
Задачи данной работы:
– Определить место Президента в системе разделения властей;
– Рассмотреть компетенцию Президента в отношении исполнительных органов государственной власти.
Для написания работы были использовании учебники, монографии, научная литература, а так же сеть Интернет.

1. Место президента в системе органов государственной власти РФ

В системе органов государственной власти Президент РФ занимает особое место. В соответствии с системой разделения властей Президент не входит ни в одну из отраслей власти – ни в законодательную, ни в исполнительную, ни тем более в судебную. По Конституции 1993 г. Российская Федерация имеет республиканскую форму правления, т.е. во главе государства стоит избираемый прямым голосованием граждан Президент. Появление института президентства в современном мире обязано Конституции США 1787 г., которая впервые ввела его в систему органов государственной власти и впервые закрепила институт выборного главы государства.
     Правовое положение президента в отличие от главы государства в монархических странах определяется тем, что пост президента выборный, он избирается на определенный, устанавливаемый Конституцией срок, внутри страны и на международной арене президент выступает от имени избирателей или от имени парламента, т.е. его власть является производной от них, и, наконец, существует принцип ответственности президента, в отличие от отсутствия принципа ответственности монарха.
     В РСФСР в свое время не было единоличного главы государства. В советское время считалось, что коллегиальным главой государства являлся избираемый Верховным Советом РСФСР Президиум во главе с Председателем Президиума, но на практике это был полностью безвластный орган, который служил придатком партийного аппарата. Должность Президента РСФСР была введена Законом РСФСР от 24 апреля 1991 г. «О Президенте РСФСР» в соответствии с результатами проведенного 17 марта 1991 г. референдума о введении поста президента. 24 мая 1991 г. институт президента был включен в действовавшую тогда Конституцию РСФСР. В Конституции РСФСР устанавливалось, что Президент избирался сроком на 5 лет путем прямого голосования избирателей, и одно и то же лицо не могло избираться Президентом более двух сроков подряд. 12 июня 1991 г. всеобщим голосованием первым Президентом России был избран Б.Н.Ельцин. На момент вступления в силу новой Конституции РФ (25 декабря 1993 г.) ранее избранный Президент уже занимал этот пост первый срок. Конституция 1993 г. установила, что полномочия первого Президента РФ продолжаются до истечения срока, на который он был избран, т.е. до 12 июня 1996 г., а его полномочия и правовое положение уже регулируются нормами Конституции 1993 г.
 В июне 1996 г. состоялись новые очередные выборы Президента Российской Федерации. По результатам второго тура голосования победил Б.Н.Ельцин и вновь занял пост Президента на второй с