Реферат на тему Прокурорский надзор за исполнением жилищного законодательства

Содержание


Введение 3
1. Общие аспекты организации прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства 4
2. Планирование работы 9
Заключение 17
Список используемой литературы 18


Введение

В данной работе рассматривается тема: «Прокурорский надзор за исполнением жилищного законодательства».
Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила современные принципы формирования российской государственности, основанные в том числе на признании приоритета прав и свобод человека и гражданина. Была обозначена социальная направленность Российского государства, сформирован новый подход к пониманию сущности и содержанию прав и свобод человека и гражданина социального характера, включая и право на жилище, ситуация с осуществлением которого на протяжении длительного периода времени является в нашей стране наиболее критической.
С учетом курса государственной социальной политики в течение продолжительной стадии реформирования законодательства Российской Федерации были внесены изменения в гражданско-правовое регулирование отношений, возникающих по поводу реализации права на жилище, в том числе были приняты законодательные меры, направленные на формирование рынка жилья.
Эффективное осуществление прокурорского надзора за исполнением законов в исследуемой сфере должно рассматриваться в качестве необходимого средства достижения законности в данной области правоотношений, обеспечивающей возможность реализации гражданами права на жилье.
Цель данного реферата – раскрыть сущность прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства.
1. Общие аспекты организации прокурорского надзора за исполнением жилищного законодательства

Содержательная сущность предмета прокурорского надзора за исполнением законов и соблюдением прав граждан определена в ст. ст. 1, 21 и 26 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”. Изложенные в этих нормах положения в сочетании с научно-теоретическими разработками дают основание определить предмет прокурорского надзора в узкоспециальном плане, относящийся к исполнению законов в жилищной сфере следующим образом:
– надзор за соблюдением конституционных прав граждан на жилище, надзор за исполнением норм Жилищного кодекса РФ, иных федеральных и региональных законов всеми поднадзорными соответствующим прокурорам органами федеральной исполнительной власти, органами законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, контролирующими органами, жилищными организациями, осуществляющими управление, содержание и эксплуатацию жилищного фонда, а также за соответствием Конституции и законам нормативно-правовых актов, издаваемых этими органами и их должностными лицами.
Прокурорскими проверками по исполнению жилищного законодательства и соблюдению жилищных прав граждан должны охватываться следующие объекты, поднадзорные соответствующим прокурорам разных уровней:
– федеральные органы исполнительной власти (Министерство регионального развития РФ
– Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и его территориальные органы
– Государственная жилищная инспекция РФ
– органы законодательной (представительной) власти субъектов РФ;
– органы исполнительной власти субъектов РФ (администрации, Правительства, Министерства);
– территориальные органы управления жилищным фондом (департаменты, управления (отделы), комитеты ЖКХ и другие структуры);
– государственные жилищные инспекции субъектов РФ;
– органы местного самоуправления:
а) представительные,
б) исполнительные (администрации и др.),
в) жилищные структуры по контролю за содержанием и эксплуатацией жилых помещений (ЖЭКи, ДЭЗы, РЭУ и др.);
– жилищные кооперативы (ЖК), жилищно-строительные кооперативы (ЖСК), товарищества собственников жилья (ТСЖ);
– иные юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений (ведомственные жилые дома, общежития) и управляющие организации, обслуживающие жилищный фонд на территории городов и районов.
В целом работа по надзору за исполнением жилищного законодательства организуется в соответствии