Контрольная на тему Юридическая служба коммерческих организаций

Содержание


Введение 3
§ 1. История возникновения и развития юридической службы 5
§ 2. Юридическая служба и современность 10
§ 3. Деятельность юридической службы 17
3.1. Работа юридической службы по предупреждению нарушений законности 17
3.2. Юридические консультации 21
3.3. Работа по защите прав и законных интересов предприятия 23
3.4. Участие в планировании сделок и договорная работа 29
3.5. Участие в разрешении правовых конфликтов 33
Заключение 41
Список используемой литературы 44


Введение

В данной работе рассматривается тема "Юридическая служба коммерческих организаций".
Начиная с последнего десятилетия прошлого века профессия юриста и особенно должность юрисконсульта предприятия в России стали массовыми. Этому способствовали по крайней мере два обстоятельства.
Во-первых, начало перехода к рыночным отношениям в экономике поставило предприятия в условия, при которых они стали работать самостоятельно без каких бы то ни было "приводных ремней" в виде отраслевых министерств. С другой стороны, постепенно создавалось принципиально новое правовое пространство. При этом пробелов и противоречий в законодательстве было достаточно много, а неотработанность хозяйственного механизма и, прежде всего, налоговой системы в ряде случаев способствовали правовому беспределу. И, конечно же, в первый период начала реформ значительно возросла потребность в кадрах юристов, способных разобраться в многочисленных правовых коллизиях.
Во-вторых, появились условия, когда потребность в юридических кадрах стала удовлетворяться не только традиционным способом, т.е. в результате подготовки студентов в специализированных вузах, но и путем их подготовки в технических сельскохозяйственных и иных неспециализированных учебных заведениях.
Эти обстоятельства привели к насыщению, а в крупных центрах и к перенасыщению кадрами юрисконсультов, чем иногда пытаются воспользоваться некоторые руководители коммерческих структур с целью замены принципиальных, добросовестных, "неудобных" юристов на других, более "удобных".
В соответствии с Гражданским кодексом РФ (ст. 49) правоспособность предприятия как юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. В связи с этим еще до начала функционирования предприятия возникает необходимость подготовки учредительных документов, их последующей государственной регистрации, что требует активного участия в этой работе юридической службы.
Факт государственной регистрации завершает процедуру создания предприятия и одновременно означает, что юридическая служба включается в работу по реализации задач и функций, предусмотренных учредительными документами предприятия, в характерных для этой службы формах и методах работы. В дальнейшем будет дана характеристика функций, выполняемых юридической службой. Сейчас же важно подчеркнуть, что многогранная деятельность юристов на предприятии далеко не ограничивается лишь консультационными функциями, как это может показаться на первый взгляд, когда произносится наименование должности "юрисконсульт".
Юридическая работа на предприятии включает в себя выполнение функций по предупреждению правонарушений путем визирования ею решений, постановлений, приказов, распоряжений и иных документов правового характера, издаваемых органами управления предприятия (общими собраниями акционеров, участников, советами директоров, генеральными директорами и т.п.), защите прав и законных интересов предприятия путем участия в планировании сделок, подготовке и визировании договоров (контрактов), предъявлении претензий и исков, представительства в судебных и правоохранительных органах, а также выполнения работы по систематизации локальных актов и участия в правовоспитательной работе в трудовом коллективе.
Специфика юридической службы в том, что она, являясь составной частью структуры предприятия, призвана направлять ведение хозяйственной деятельности, бизнеса в законное русло и именно с позиций закона обеспечивать защиту имущественных и иных интересов предприятия.
Несмотря на то, что указанное определение охватывает основные направления деятельности юридической службы на предприятии, оно не имеет исчерпывающего характера. Существуют некоторые особенности юридической работы в государственных предприятиях, акционерных обществах и других организациях. Эти особенности могут быть отражены в положениях о соответствующих юридических службах. Важно четко определить смысл деятельности юридических служб, их роль и место в решении задач, стоящих перед предприятиями.
Рассмотрим подробнее юридическую службу коммерческих организаций.

§ 1. История возникновения и развития юридической службы

В середине XIX века российский профессор Д.И. Мейер, первопроходец отечественной цивилистики, в своем курсе лекций, объединенных под общим названием "Русское гражданское право" отмечал, что "путем практики образуется целая масса юридических определений, составляющих не что иное, как логические выводы из законов". Он имел в виду "совокупность юридических определений, выведенных юристами путем мышления из законов и обычаев" и подчеркивал, что "вся деятельность юриста состоит в логическом процессе, от себя же он не может прибавить ни йоты. ...Но выводы юриста необходимо связаны с законами и обычаями". Очевидно, что эта сторона деятельности юристов не утратила актуальности и в наши дни.
В начале XX в. другой известный российский цивилист Г.Ф. Шершеневич обращал внимание на торговых служащих, деятельность которых имеет юридический характер, - приказчиков. Приказчик должен был вступать в юридические сделки с третьими лицами как представитель своего хозяина, при этом основной его обязанностью являлось исполнение в точности поручения, на него возложенного. Действуя по доверенности, приказчик должен был сообразовывать все свои действия со "сложившимися в торговле порядками" или, говоря современным языком, в строгом соответствии с законодательством.
Важно подчеркнуть, что эти слова были не просто словами, они многое значили для приказчика. Ведь в обязанности приказчика входило возмещение хозяину вреда, причиненного ему, в частности, по небрежности. Например, он нес ответственность при отпуске товара в кредит без письменного разрешения хозяина, при разглашении коммерческой тайны и т.п. Помимо гражданской ответственности за некоторые действия приказчику грозила и уголовная ответственность.
Об этом невольно приходится вспоминать, когда сталкиваешься с небрежно составленными договорами, не учитывающими интересы сторон, пропуском сроков исковой давности, игнорированием судебной практики, в которой содержатся рекомендации по применению законодательных и иных нормативных актов, пренебрежением нормами процессуального права, когда не используются возможности обжалования неправильного судебного решения, и иными упущениями, в результате которых предприятия терпят убытки, в том числе из-за отсутствия или недостаточной квалификации юридической службы.
Юрист должен был активно защищать законные интересы предпринимателей в судебных органах и, в частности, в коммерческих судах, образованных в соответствии с Указом российского императора Николая I от 14 мая 1832 г. "Об учреждении коммерческих судов". На протяжении многих последующих лет происходили неоднократные реорганизации коммерческих судов, был период, когда их вообще ликвидировали. Однако функция защиты прав предприятий в тех или иных судебных и административных органах существовала всегда.
Попытка упорядочить функции, выполняемые юрисконсультами, была предпринята Советом Народных Комиссаров РСФСР, который 30 марта 1927 г. принял постановление № 238 (СУ РСФСР, 1927, № 36, ст. 238), регулировавшее правовое положение юристов государственных учреждений, предприятий и кооперативных организаций. Однако, как отмечалось в журнале "Советская юстиция" (1957, № 1), в послевоенные годы роль юрисконсультов на предприятиях и в учреждениях значительно понизилась, зачастую им поручалась не соответствующая их квалификации работа (проверка грамотности писем, составление протоколов совещаний и т.п.). В то же время многие серьезные правовые вопросы, решение которых требовало юридических познаний, рассматривались без участия юристов.
В 50-60 годах не было единого нормативного акта, определяющего правовое положение юридической службы на предприятиях. В эти годы положение юриста в хозяйственных структурах сравнивали с положением Золушки из известной сказки. На многих предприятиях юрисконсультских должностей вообще не было, а там где они были, их нередко включали в состав отделов снабжения, сбыта и др. Между тем, объем юрисконсультской работы на предприятиях был большой: визирование приказов и распоряжений, претензионно-исковая работа, обеспечение соблюдения законодательства о труде и т.п. Неопределенность правового положения юридической службы снижала эффективность ее работы.
Ситуация стала меняться, когда в июне 1972 г. Совет Министров СССР утвердил Общее положение о юридическом отделе (бюро), главном (старшем) юрисконсульте министерства, ведомства, исполнительного комитета Совета депутатов трудящихся, предприятия, организации, учреждения. Значение этого документа состояло прежде всего в том, что были нормативно определены организационные основы деятельности юридической службы, ее подчиненность непосредственно руководителю предприятия, а назначение на должность и освобождение от должности осуществлялось вышестоящей организацией. Последнее обстоятельство имело для юристов весьма важное значение в условиях административно-командной системы, поскольку способствовало их относительной самостоятельности.