+7(996)961-96-66
+7(964)869-96-66
+7(996)961-96-66
Заказать помощь

Реферат на тему Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности

ОПИСАНИЕ РАБОТЫ:

Предмет:
ПРАВОХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РФ
Тема:
Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности
Тип:
Реферат
Объем:
38 с.
Дата:
08.12.08
Идентификатор:
idr_1909__0009396
ЦЕНА:
570 руб.

399
руб.
Внимание!!!
Ниже представлен фрагмент данной работы для ознакомления.
Вы можете купить данную работу прямо сейчас!
Просто нажмите кнопку "Купить" справа.

Оплата онлайн возможна с Яндекс.Кошелька, с банковской карты или со счета мобильного телефона (выберите, пожалуйста).
ЕСЛИ такие варианты Вам не удобны - Отправьте нам запрос данной работы, указав свой электронный адрес.
Мы оперативно ответим и предложим Вам более 20 способов оплаты.
Все подробности можно будет обсудить по электронной почте, или в Viber, WhatsApp и т.п.
 

Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности - работа из нашего списка "ГОТОВЫЕ РАБОТЫ". Мы помогли с ее выполнением и она была сдана на Отлично! Работа абсолютно эксклюзивная, нигде в Интернете не засвечена и Вашим преподавателям точно не знакома! Если Вы ищете уникальную, грамотно выполненную курсовую работу, реферат, реферат и т.п. - Вы можете получить их на нашем ресурсе.
Вы можете заказать реферат Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности у нас, написав на адрес ready@referatshop.ru.
Обращаем ваше внимание на то, что скачать реферат Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности по предмету ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ с сайта нельзя! Здесь представлено лишь несколько первых страниц и содержание этой эксклюзивной работы - для ознакомления. Если Вы хотите получить реферат Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи права и обязанности и основные направления деятельности (предмет - ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ) - пишите.

Фрагмент работы:





Содержание


Введение 3
1. Место милиции общественной безопасности в системе правоохранительных органов 4
2. Милиция общественной безопасности и ее роль в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности 11
3. Задачи, полномочия и основные направления деятельности милиции общественной безопасности 19
4. Структура милиции общественной безопасности 24
Заключение 31
Список используемой литературы 35
Приложение 1. Система милиции, ее подчиненность 37
Приложение 2. Структура милиции Российской Федерации 38


Введение

Тема данной работы: "Милиция общественной безопасности (местная милиция). Ее задачи, права и обязанности, основные направления деятельности".
В соответствии с Конституцией РФ охрана и защита ее основополагающих норм, устанавливающих основу упорядочения жизни государства, общества в целом и отдельных его субъектов (физических и юридических), возложена на государство, его специализированные органы и их должностные лица. Именно на это направлена правоохранительная деятельность государства.
Исходя из ст. 2 Конституции Российской Федерации, социальным назначением милиции на современном этапе развития российского общества является создание защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Одним из главных направлений правоохранительной деятельности является непосредственное обеспечение общественного порядка и безопасности. Целью этой деятельности является обеспечение безопасности личности, общественной безопасности, создание условий для нормального функционирования общественной жизни, функционирования предприятий, учреждений, труда и отдыха граждан, уважения их чести и достоинства.
Поэтому сегодня главной задачей милиции является укрепление правопорядка, борьба с преступностью, обеспечение общественной безопасности. При этом правоохранительная деятельность милиции осуществляется на исключительно законных основаниях и под контролем государства, и первоочередную роль в правовом регулировании ее деятельности играет закон РФ "О милиции".
Криминогенная обстановка в современной России обостряется с каждым днем, поэтому выполнять задачи, поставленные обществом и законом перед милицией, становиться все труднее. Сегодня правоохранительным органам противостоит высокоорганизованная, тесно переплетенная с политикой и бизнесом преступность.
В связи с этим органы милиции вынуждены ужесточать методы и способы борьбы с преступностью, быть более бдительными и принципиальными. Свои непростые задачи органы милиции выполняют в тесном сотрудничестве с другими правоохранительными органами - прокуратурой, судом, налоговыми и таможенными органами, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, трудовыми коллективами, деятельность которых регулируется федеральным законом, законами и иными нормативными правовыми актами.
Актуальность темы определяется повышением эффективности работы милиции общественной безопасности. На сегодняшний день это является одной из важнейших задач, стоящих перед российским обществом и правоохранительной системой. Особо важным при этом является четкое закрепление за отдельными структурными подразделениями милиции конкретных задач и полномочий, которые в своей совокупности и составляют главную задачу милиции - защиту жизни и здоровья, прав и свобод граждан, охрану общественного порядка и борьбу с преступностью и иными антиобщественными проявлениями.
В периодической печати проблемам деятельности правоохранительных органов уделяли внимание такие авторы, как А.М. Кононов, И.Ш. Муксинов, В.Е. Сафонов, В.Е. Хабибуллин, Д.Д. Невирко, В.Е. Шинкевич, Н.А. Горбач, Н.В. Тогонидзе и др.
Рассмотрим подробнее задачи, права и обязанности, основные направления деятельности милиции общественной безопасности.

1. Место милиции общественной безопасности в системе правоохранительных органов

Ведущее место в общегосударственной системе обеспечения общественного порядка и общественной безопасности занимает милиция, которая является составной частью Министерства внутренних дел и системы государственных органов исполнительной власти.
Милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности. В своей деятельности милиция подчиняется МВД России, а милиция общественной безопасности - также соответствующим органам исполнительной власти субъектов РФ.
"Закон "О милиции" от 18 апреля 1991 г. закрепляет положение о том, что милиция призвана организовывать и практически осуществлять защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.
Исходя из ст. 2 Конституции РФ, социальное назначение милиции заключается в создании состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства, признании, соблюдении прав и свобод человека и гражданина"/13, с. 135/.
В то же время милиция является составной частью государственной системы социального обслуживания населения в сфере правоохраны и призвана обеспечивать организацию правомерного и безопасного поведения граждан, создавать для этого необходимые условия, например, регулировать дорожное движение, обеспечивать порядок на улицах и т.п.
На выполнении задачи милиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности сосредоточена подавляющая численность состава милиции и значительные технические средства. Основной объем работ по реализации этой задачи осуществляют сотрудники милиции общественной безопасности, все ее службы и подразделения, обеспечивая порядок и безопасность в общественных местах в обычной обстановке, при проведении массовых публичных мероприятий и в особых чрезвычайных условиях (массовые нарушения общественного порядка, стихийные бедствия, пожары, крупные производственные аварии, катастрофы, эпидемии и т.д.).
В настоящее время должны в равной мере использоваться правозащитные функции всех государственных органов. Выступая на координационном совещании руководителей федеральных правоохранительных органов 12 марта 2003 г., Президент Российской Федерации В.В. Путин определил одно из направлений деятельности правоохранительных органов: "Важнейшая задача - снизить количество преступлений против личности, и в первую очередь посягательств на жизнь и здоровье граждан. В прошлом году более 1,8 миллиона граждан пострадали от такого рода преступлений. В структуре преступности продолжают доминировать тяжкие и особо тяжкие преступления"/19, с. 80/.
То есть, деятельность субъектов по предупреждению преступлений против здоровья должна способствовать целенаправленному воздействию на объективные причины и условия их совершения, на криминогенные ситуации в отдельных регионах, провоцирующие преступные посягательства, а также на негативные личностные свойства. В этом отношении существенна роль правоохранительных органов.
В деятельности правоохранительных органов предпочтение должно отдаваться программно-целевому подходу к управлению и планированию в борьбе с преступностью. Эта необходимость обусловлена комплексным характером задач, стоящих в сфере борьбы с преступностью.
Среди сотрудников правоохранительных органов, думается, следует выделить профилактическую деятельность участковых уполномоченных.
"Участковый уполномоченный является представителем милиции общественной безопасности, выполняющим возложенные на него задачи по борьбе с преступностью и охране общественного порядка на закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой органом внутренних дел"/11, с. 399/.
Основная задача участкового уполномоченного милиции - систематическая и планомерная отработка административного участка, в ходе которой и осуществляется комплекс профилактических мероприятий.
Использование участкового уполномоченного для решения задач, не связанных с обслуживанием административного участка, в том числе привлечение его к проведению любых оперативно-розыскных, следственных и профилактических мероприятий вне административного участка запрещается.
Реализация органами внутренних дел мер, направленных на коренное улучшение деятельности участковых уполномоченных милиции, способствовали определенному повышению их роли в предупреждении правонарушений и борьбе с преступностью.
Вместе с тем коренного улучшения деятельности участковых уполномоченных милиции не достигнуто. "Многие руководители МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России по-прежнему не уделяют должного внимания организации деятельности участковых уполномоченных милиции, допускают их систематическое отвлечение для решения текущих задач вне территории обслуживаемых административных участков"/18, с. 15/.
"В ряде субъектов Российской Федерации приостановлена работа по доведению численности данной категории сотрудников органов внутренних дел до установленных нормативов, развитию контрактной формы приема на службу и увеличению количества их помощников"/18, с. 16/.
По-прежнему крайне медленно решаются вопросы материально-технического и социально-бытового обеспечения участковых уполномоченных милиции. Большинство из них не имеет служебных помещений и жилой площади на обслуживаемых ими административных участках. Необходимых усилий по разрешению этих проблем со стороны руководителей МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России не предпринимается.
В настоящее время возрастает необходимость усиления профилактической деятельности участковых уполномоченных. "Но, к сожалению, на практике лишь около 15-20% рабочего времени участковых уполномоченных милиции затрачивается на проведение профилактической работы, 60-65% - на раскрытие преступлений по линии уголовного розыска и 15-25% - на выполнение остальных задач. Профилактика преступлений не достигла ожидаемого уровня (остался высоким рецидив преступлений, совершают преступления лица, находящиеся на различных видах