Содержание
1. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие 3
1.1. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность: их полномочия. Взаимодействие с органами предварительного следствия и органами дознания по раскрытию и расследованию преступлений 3
1.2. Органы дознания: понятие и полномочия 7
1.3. Органы предварительного следствия: понятие и полномочия 8
Задача 1 11
Задача 2 15
Список используемой литературы 16
1. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, дознание и предварительное следствие
1.1. Органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность: их полномочия. Взаимодействие с органами предварительного следствия и органами дознания по раскрытию и расследованию преступлений
ОРД – вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1 Закона).
ОРД является одной из форм правоохранительной деятельности и наравне с другими ее видами (следственной, судебной и др.) ее целью является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств[4, с. 156].
ОРД – своего рода аналог следственной деятельности. Подтверждением тому является схожий характер мероприятий, например: опрос (оперативно-розыскное мероприятие) – допрос (следственное действие), обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств – обыск и выемка, отождествление личности – опознание, исследование предметов и документов – экспертиза и т. д.
Вместе с тем ОРД отличается от следственной деятельности: ее можно осуществлять негласно, до возбуждения уголовного дела; при проведении мероприятий не требуется соблюдения формальностей, обязательных для следственных действий; ОРД, как видно из ее названия, носит оперативный характер.
Результаты ОРМ во многих случаях являются основаниями для возбуждения уголовного дела и производства следственных действий. Как свидетельствует практика, наиболее сложные преступления (совершаемые организованными преступными группировками, связанные с коррупцией и др.) невозможно раскрыть посредством только следственных действий.
На территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям:
органов внутренних дел РФ;
органов федеральной службы безопасности;
федеральных органов государственной охраны;
таможенных органов РФ;
Службы внешней разведки РФ;
Федеральной службы исполнения наказаний;
органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
органа внешней разведки Министерства обороны РФ (проводит ОРМ только в целях обеспечения безопасности указанного органа внешней разведки и в случае, если проведение этих мероприятий не затрагивает полномочий иных органов, осуществляющих ОРД).
Перечень органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, может быть изменен или дополнен только федеральным законом. Руководители указанных органов определяют перечень оперативных подразделений, правомочных осуществлять ОРД, их полномочия, структуру и организацию работы.
В настоящее время органы, осуществляющие ОРД, относятся к следующим федеральным органам исполнительной власти:
органы внутренних дел РФ – Министерство внутренних дел РФ;
органы федеральной службы безопасности – Федеральная служба безопасности РФ;
федеральные органы государственной охраны – Федеральная служба охраны РФ;
таможенные органы РФ – Федеральная таможенная служба;
органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ – Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков.
Органы, осуществляющие ОРД, решают определенные Законом об ОРД задачи исключительно в пределах своих полномочий, установленных соответствующими законодательными актами РФ («О милиции», «О федеральной службе безопасности», «О Государственной границе Российской Федерации», «О государственной охране», «О внешней разведке», «О наркотических средствах и психотропных веществах», Таможенным кодексом РФ, УИК и др.) [4, с. 157].
Оперативные подразделения органов, осуществляющих ОРД, вправе проводить совместно с работниками уголовно-исполнительной системы ОРМ в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.
В целях повышения эффективности своей деятельности органы, осуществляющие ОРД, взаимодействуют между собой. Взаимодействие осуществляется на основании соответствующих согла