Реферат на тему Метод права социального обеспечения

Содержание


Введение 3
1. Метод права социального обеспечения 5
2. Особенности метода права социального обеспечения 15
Заключение 20
Список используемой литературы 22
Введение

В данной работе рассматривается тема «Метод права социального обеспечения».
Метод права социального обеспечения – это совокупность приемов и способов, при помощи которых регулируются общественные отношения, оставляющие предмет данной отрасли права.
Как и предмет отрасли права, метод правового регулирования является одним из тех критериев, по которому происходит разграничение различных отраслей права. Поскольку предмет каждой отрасли – это определенная группа правоотношений, то и способы воздействия на них– метод правового регулирования – должен иметь определенные, характерные именно для этой группы правоотношений способы и приемы регулирования.
Как известно, метод правового регулирования представляет собой совокупность приемов и способов, при помощи которых государство обеспечивает необходимое поведение участников определенного комплекса общественных отношений.
По мнению Р. И. Ивановой, поддержанному впоследствии рядом ведущих ученых, основным методом права социального обеспечения является социальная алиментация (алиментарноеть). В настоящее время под социальной алиментацией следует понимать способ предоставления материального обеспечения и социальных услуг за счет государственных внебюджетных фондов социального назначения или части государственного бюджета на справедливой основе бесплатно, вне связи с трудовой деятельностью и уплатой страховых взносов, безэквивалентно, но с учетом трудового (страхового) стажа» или возмездно-неэквивалентно, как правило, на договорной основе.
Цель работы – выявить сущность метод права социального обеспечения.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
– рассмотреть понятие, содержание и сущность метода права социального обеспечения;
– проанализировать особенности метода права социального обеспечения.
Метод права социального обеспечения характеризуется следующими особенностями:
– сочетанием централизованного (федерального и регионального) и локального способов регулирования прав и обязанностей субъектов, что обусловлено распределительным характером социально-обеспечительных отношений, при этом в ст. 72 Конституции РФ закреплено, что вопросы социального обеспечения находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов;
– сочетанием нормативных и договорных способов воздействия, причем условия, достигнутые при договорном способе регулирования, не должны ухудшать положение граждан (в том числе работников) по сравнению с действующим законодательством;
– спецификой юридических фактов, с которыми связано возникновение, изменение и прекращение соответствующих правоотношений (почти все юридические факты – это не действия, а события, которые возникают объективно и не зависят от воли людей);
– абсолютным характером прав граждан как субъектов социального обеспечения (государство в лице его органов выступает обязанным субъектом);
– спецификой ответственности (ее правовосстановительным характером, отсутствием штрафных санкций и неограниченностью размерами заработной платы), а также спецификой способа защиты нарушенного права (законодательством предусмотрен как административный, так и судебный порядок разрешения соответствующих споров в порядке гражданского судопроизводства).
Рассмотрим подробнее метод права социального обеспечения.




1. Метод права социального обеспечения

Метод правового регулирования является юридическим признаком самостоятельности отрасли права и всегда определяется характером общественных отношений, входящих в ее предмет.
Воздействуя на общественные отношения, право использует два способа регулирования: императивный и диспозитивный. Для каждого из них характерно особое сочетание таких правовых приемов воздействия на волю участников общественных отношений, как запреты, веления, дозволения и материальные предоставления. Наиболее полно служебное назначение метода правового регулирования в аспекте юридической характеристики отрасли права определил Л. С. Явич. Он указывает, что метод дает возможность проанализировать и обнаружить специфику отрасли по следующим пяти параметрам: 1) порядку установления прав и обязанностей субъектов права; 2) степени определенности предоставленных прав и «автономности» действий субъектов; 3) взаимоотношениям субъектов правоотношений; 4) наличию или отсутствию конкретной юридической связи между субъектами прав и обязанностей; 5) путям и средствам обеспечения установленных субъективных прав и юридических обязанностей. Не отрицая значения перечисленных черт метода, С. С. Алексеев считает, что «решающей чертой отраслевого метода правового регулирования является общее юридическое положение субъектов, их правовой статус». Представляется, что, выдвинув этот элемент в качестве основной черты метода, С. С. Алексеев нашел главную опорную точку, в которой концентрированно собраны, сфокусированы юридические особенности отрасли нрава.
Кроме того, С. С. Алексеев более четко обозначил и признаки метода правового регулирования, сформулированные Л. С. Явичем, а именно: 1) характер способов формирования содержания прав и обязанностей субъектов; 2) характер оснований возникновения, изменения и прекращения правоотношений; 3) характер общего юридического положения субъектов; 4) характер юридических мер воздействия.
Между тем в теории права есть и другой подход к понятию метода правового регулирования. Если первая позиция ученых-правоведов основана на том, что существует столько методов правового регулирования, сколько имеется самостоятельных отраслей права, то, в частности; В. Д. Сорокин утверждает, что существует лишь один метод правового регулирования разных общественных отношений, составляющих предметы правового регулирования самостоятельных отраслей права. При этом, с одной стороны, он полагает, что эта правовая категория может существовать реально только как объединение трех критериев регулирования: дозволений, предписаний и запретов, а с другой – «что пропорции между дозволением, предписанием и запретом неодинаковы в различных конкретных ситуациях, и прежде всего применительно к предметам регулирования отраслей права». Возникает закономерный вопрос: если пропорции классических правовых приемов воздействия зависят от типа общественных отношений и если они неодинаковы, то может ли это быть некий единый метод правового регулирования, пусть даже в предлагаемой автором триаде реального воплощения? Не получается ли, что, из методологически правильны