Контрольная работа на тему Контрольная работа 171003-04-2

Содержание


Тема 1 3
Тема 2 6
Тема 3 8
Список используемой литературы 17
Тема 1
Модели и система управления персоналом в органах государственной и муниципальной власти. Проанализировав модели управления персоналом, определите, черты какой (каких) модели свойственны современной государственной, муниципальной службе. Обоснуйте свой ответ с использованием конкретных примеров.
Ответ:
Система управления персоналом органов государственной власти состоит из следующих компонентов: организационной структуры управления персоналом государственной службы; системы работы с персоналом государственной службы; нормативно-правовой базы управления персоналом; информационно-методического обеспечения системы управления персоналом; технологий управления персоналом и методов управления персоналом государственной службы (см. рисунок 1).
Управление персоналом государственной службы представляет собой ряд взаимосвязанных направлений и видов деятельности, включающих формирование персонала, использование персонала и стабилизацию персонала.
Объем работы по каждому из направлений деятельности зависит от места органа государственной власти в структуре государственного управления, от ситуации на рынке труда, квалификации персонала, социально-психологической обстановки в трудовом коллективе и за его пределами и от многих других внутренних и внешних факторов.
Как видим, управление персоналом нельзя сводить к ограниченному набору действий, которые традиционно выполняют кадровые службы органов государственной власти.
Данная система управления персоналом государственной службы, являясь органической составной частью государственной кадровой политики, должна строиться и базироваться на ее принципах и приоритетах, а также на общих принципах системы управления персоналом государственной службы.





















Рисунок 1– Система управления персоналом государственной службы
Различают несколько моделей государственной службы. Наиболее распространенной является административная (бюрократическая) модель государственной службы. Бюрократические начала в государственном управлении очень сильны, но, тем не менее, в развитых странах предпринимаются попытки преодолеть их недостатки путем реализации альтернативной модели государственного управления – менеджеральной системы, заимствующей все лучшее, что накоплено в частном секторе.
В зависимости от особенностей формы правления в том или ином государстве возможно построение государственной службы согласно 2 взаимоисключающим концепциям. Для англосаксонской государственной системы характерно применение доктрины совместимости депутатского мандата с должностью в исполнительном аппарате государства (в России такая конструкция вопреки правовым запретам часто встречается на региональном уровне, когда должностные лица муниципальных образований входят в состав представительного органа субъекта федерации). Как правило, ключевые посты в исполнительном аппарате закрепляются за представителями победившей на выборах партии.
Для континентальной государственной системы, напротив, характерен принцип несовместимости депутатского мандата с должностью в исполнительном аппарате государства. К этим конструкциям тесно примыкают еще две доктрины, затрагивающие вопросы комплектования государственного аппарата. Доктрина лояльности считает разумным комплектовать государственный аппарат сторонниками победившей на выборах партии. Этот принцип может сочетаться с сохранением депутатского мандата, либо с требованием прекращения депутатских полномочий. Доктрина нейтральности, наоборот, считает, что опытные и квалифицированные служащие ценны сами по себе. Они выступают противовесом политическому популизму и тенденциям к постоянным переменам, а потому привносят в государственную деятельность известный элемент стабильности. Предполагается, что партии приходят и уходят, а государственные служащие остаются профессионально исполнять свои обязанности. Несменяемость государственных служащих в условиях смены правящей политической верхушки, как правило, сочетается с многопартийностью. Кроме того, как это видно невооруженным взглядом она реализует принцип профессионализма в противовес системе добычи, о которой чуть ниже.
В последнее время в России отрабатываются различные варианты организации государственной службы. Все больше высказываний раздается в пользу перехода от принципа нейтральности к некоторым элементам политического контроля над государственной службой со стороны победивших на выборах партий в рамках концепции правительства, опирающегося на парламентское большинство.

Тема 2
Отбор персонала. В чем сходство и различие понятий «отбор» и «подбор» персонала?
Ответ:
До принятия организацией решения о приеме кандидата на работу к нему применяется процедура отбора
1. Предварительная отборочная беседа. Цель отборочной беседы – оценить внешний вид и определяющие личностные качества. Предварительный отсев призван отобрать для следующего этапа 30 – 40% кандидатов от числа откликнувшихся.
2. Заполнение бланка анкеты. Эта ступень есть в каждой процедуре отбора независимо от типа организации. Количество пунктов анкеты должно быть оптимальным и они должны запрашивать наиболее значимую информацию (прошлая работа, основные достижения, склад ума).
3. Беседа по найму (интервью). Беседы могут проводиться по схеме (т. е. заранее готовятся вопросы), быть слабоформализованными, вестись не по схеме (заранее готовятся только основные направления беседы). Полезно во время беседы задать претенденту на вакантную должность вопросы: чего он хочет добиться в карьере; что