Курсовая на тему Характеристика расходов и доходов федерального бюджета

Содержание


Введение 3
Глава 1. Сущность, функции и особенности федерального бюджета 5
1.1. Сущность федерального бюджета 5
1.2. Функции федерального бюджета 10
1.3. Бюджетная классификация и планирование федерального бюджета 12
1.3.1. Бюджетная классификация 12
1.3.2. Планирование федерального бюджета 14
1.4. Законодательная база федерального бюджета 15
Глава 2. Формирование и исполнение федерального бюджета. Система доходов и расходов. Бюджетный контроль 16
2.1. Бюджетное планирование 17
2.2. Система доходов и расходов федерального бюджета 21
2.2.1. Доходы федерального бюджета 21
2.2.2. Расходы федерального бюджета 22
2.3. Зарубежный опыт в формировании доходов и расходов федерального бюджета 26
2.4. Дефицит и профицит федерального бюджета 28
2.5. Бюджетный контроль: государственный и финансовый 30
2.6. Ответственность за нарушение бюджетной дисциплины 33
Заключение 36
Список используемой литературы 39
Приложение 41


Введение

В данной работе рассматривается тема "Характеристика расходов и доходов федерального бюджета".
Одним из важнейших институтов государства является бюджетная система. На протяжении тысячелетий существования государств финансовые ресурсы, мобилизуемые в бюджетную систему, обеспечивают государственным и территориальным органам власти выполнение возложенных на них функций. Бюджетная система позволяет осуществлять регулирование экономических и социальных процессов в интересах членов общества.
Бюджетная система Российской Федерации - это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, региональных бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой Правительством РФ. Через параметры федерального бюджета государство регулирует темпы экономического развития, а также взаимоотношения с территориями. Таким образом, актуальность темы работы не вызывает сомнений.
Цель работы - дать характеристику расходов и доходов федерального бюджета.
Объект исследования - расходы и доходы федерального бюджета.
Предмет исследования - понятие, сущность и особенности федерального бюджета, его функции, доходы федерального бюджета, расходы федерального бюджета, его законодательная база, бюджетное планирование и контроль.
Задачи исследования вытекают из поставленной цели:
- выявить сущность, функции и особенности федерального бюджета;
- рассмотреть формирование и исполнение федерального бюджета;
- проанализировать система доходов и расходов федерального бюджета;
- остановиться на вопросах бюджетного контроля и ответственности за нарушение бюджетной дисциплины.
Основные функции управления государством возложены на Центральные органы власти. Для выполнения ими их обязанностей, для финансового обеспечения общегосударственных мероприятий формируется централизованный финансовый фонд - федеральный бюджет. В ст. 71 Конституции РФ зафиксировано, что в ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.
Правительство России исходит из того, что сохранение и укрепление единого государства возможно только на основе самостоятельности федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, участия всех территорий в финансировании расходов федерального правительства через применение единых подходов к формированию доходной части федерального бюджета.
Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения внутреннего валового продукта и созданного национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами и социальными слоями населения. На федеральный бюджет возложено финансирование общегосударственных органов власти и управления, мероприятий, связанных с обеспечением обороноспособности государства, развитием науки, подготовки высококвалифицированных специалистов.
Средства федерального бюджета являются главным источником финансирования структурной перестройки экономики, конверсии предприятий военно-промышленного комплекса, развития перспективных направлений в сфере производства, пионерного освоения новых территориально-производственных комплексов.
Большую роль играет федеральный бюджет в поддержании и развитии искусства, культуры, средств массовой информации.
Для решения этих задач федеральный бюджет в соответствии с Законом РСФСР "Об основах налоговой системы" 1991 г. и Налоговым кодексом Российской Федерации 1998 г. наделен федеральными налогами и неналоговыми доходами.
Дадим более подробную характеристику расходов и доходов федерального бюджета.

Глава 1. Сущность, функции и особенности федерального бюджета

1.1. Сущность федерального бюджета

Как уже отмечалось, федеральный бюджет относится к первому уровню бюджетной системы Российской Федерации и является основным финансовым планом Российской Федерации. Именно через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
- обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального собрания, Счетной палаты. Центральной избирательной комиссии, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов; другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
- функционирование федеральной судебной системы;
- осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы Российской Федерации в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год);
- национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
- фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
- государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
- государственная поддержка атомной энергетики;
- ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
- исследование и использование космического пространства;
- содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти Российской Федерации;
- формирование федеральной собственности;
- обслуживание и погашение государственного долга Российской Федерации;
- компенсация государственным внебюджетным фондом расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;
- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- проведение выборов и референдумов Российской Федерации;
- федеральная инвестиционная программа;